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José Sobrevilla – Reforma eléctrica, cambios y modificaciones constitucionales

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Por José Sobrevilla

El 30 de septiembre, el presidente envió al Congreso de la Unión una reforma en materia energética, concretamente en el área de electricidad que busca la modificación de los artículos 25, 27 y 28 constitucional. El artículo 25 propuesto dice que el sector público tendrá a su cargo de manera exclusiva las áreas estratégicas que se señalan en el artículo 28 y que no constituirán monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva que son correos, telégrafos, radiotelegrafías, minerales radioactivos, litio y demás minerales estratégicos, generación de energía nuclear, electricidad y la exploración y extracción del petróleo.

Dentro de los transitorios señala que la Comisión Federal de Electricidad, CFE, pasará a ser organismo del Estado con personalidad jurídica y patrimonio propio, y será responsable de la electricidad y el sistema eléctrico nacional, así como de su planeación y control; también será autónoma en el ejercicio de sus funciones y en su administración y estará a cargo de la ejecución de la transición energética en materia de electricidad. Esto es la CFE pasará de ser una empresa productiva del Estado a un organismo del Estado.

Cambio que consiste en, contrario a lo que estableció en 2013 Peña Nieto, de que era una empresa del Estado, ahora será un organismo del Estado; esto para que se integre nuevamente la CFE como una sola empresa y que su empresa integrada –Generación, Distribución, Transmisión, Procuración, Procura– quede integrado y que, entre ellas, entre todas estas áreas, puedan tener interconexión, dijo la secretaria Rocío Nahle. Subsistirán como subsidiarias o filiales “CFE Telecomunicaciones” e “Internet para Todos”, “CFE Energía”, “CFE Internacional” y “CFE Capital”. Esto le va a ayudar a su productividad y a su rentabilidad.

La reforma que propone hoy el presidente Andrés Manuel López Obrador es eliminar dichos contratos legados y un cambio de despacho en la electricidad. En esta reforma eléctrica el nuevo despacho de las centrales eléctricas primero serán las hidroeléctricas, porque es la energía más limpia y firme y constante, y la más barata; posteriormente la nuclear, tenemos una planta nuclear; después la geotermia, que utiliza el calor del subsuelo y que es sustentable, y que es de la CFE; posteriormente va el despacho de la CFE que produce a través de gas y térmica, para dejar las intermitentes como la eólica y la solar en el sexto y el séptimo; y posteriormente el gas de privados y al final el carbón. Este nuevo despacho nos va a garantizar una mejor operatividad y flexibilidad en el sistema, y además nos ayuda con las tarifas eléctricas.

Cabe aclarar que el “despacho” es cuando se produce electricidad y esta se sube a la red de transmisión para que a través de todas las líneas nos llegue a nuestras casas y a nuestros negocios. El artículo 27 constitucional habla sobre la transición energética donde corresponde exclusivamente a la nación el área estratégica de la electricidad, consistente en generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica.

“La nación aprovechará los bienes y recursos naturales que se requieren para dichos fines; y el Estado quedará a cargo de la transición energética y utilizará de manera sustentable todas las fuentes de energía de las que dispone la nación con el fin de reducir las emisiones de gases y componentes de efecto invernadero; establecerá políticas públicas, científicas, tecnológicas e industriales, impulso al financiamiento y una planeación energética sustentable”.

El artículo 28 señala sobre la seguridad energética:

‘La CFE generará como mínimo el 54 por ciento y los privados el 46 por ciento de electricidad. Esto garantiza a todos los mexicanos seguridad energética, donde la CFE mantiene la misión de servicio social y con ello las tarifas de la luz se podrán mantener a un precio por debajo de la inflación. Asimismo, entre el 54 y el 46 por ciento van a coexistir para poder suministrar el 100 por ciento’. Y esto es lo que comentaba el señor presidente, los privados van a estar en el mercado en el 46 por ciento y no se les va a nacionalizar, ni nada, ni un tornillo, ni una tuerca.

Dentro de los transitorios se señala que ‘las funciones de los órganos reguladores -como es la Comisión Reguladora de Energía y la Comisión Nacional de Hidrocarburos- pasan a ser parte de la Secretaría de Energía para garantizar una planeación adecuada en el balance energético y eliminar un exceso de burocracia’.

En el 2013 estos órganos reguladores estaban dentro de la Secretaría de Energía, desde hace mucho tiempo ahí se llevaba y ahí mismo se lleva la planeación, los sacaron y los hicieron autónomos.

¿Y qué fue lo que pasó?

Por ejemplo, la red eléctrica tiene una demanda proyectada para todo el país de 52 mil 500 megawatts, pero la CRE ha dado permisos por 134 mil 372 megawatts, derivado de una falta de coordinación, ya que en la reforma del 2013 se crearon estos órganos autónomos con el sólo propósito de extender permisos sin control y esto ocasionó vicios de corrupción y un desbalance energético severo. Por eso no podemos continuar igual.

La CFE actualmente tiene 191 centrales de generación, pero sólo opera el 55 por ciento promedio de su capacidad; de estas 191, 69 son energías limpias, hidráulicas, geotérmicas, nuclear, eólica y solar.

Pero en contraparte, en el 2020, la CFE tuvo que comprar 90 terawatts/hora en el mercado eléctrico por 223 mil millones de pesos. Y por tener el 45 por ciento de sus plantas fuera de operación subutilizadas, no facturó, no generó 215 mil millones de pesos más y estos se fueron pues a las empresas privadas como Iberdrola, Naturgy, Energy, todas estas empresas que están aquí. La CFE prácticamente sostiene a los privados y les ha dejado el mercado.

Pero también ¿cómo funciona la distribución de electricidad todos los días?

En una oferta manipulada que se hace todos los días a partir de las 8:00 de la mañana, el Cenace, el Centro Nacional de Control, despacha primero la electricidad a quien oferta más barato, por lo general siempre lo hacen los privados rotándose en grupos para mantener su prioridad, se ponen de acuerdo.

Sin embargo, al final del día, en la noche, cuando cierran la factura, a todos se les paga por igual en precio más alto. Si uno cotizó a 2.15 kilowatt/hora el kilovatio, a dos pesos con 15 y el más caso a tres pesos, al final del día a todos se les paga a tres pesos. Esto ha generado un mercado perverso. Entonces ¿de qué sirve que el primero venda a 2.15 si no hay ningún ahorro para el país y a la CFE siempre la dejan al final?

También esta reforma plantea cancelar los contratos. Desde el 2014 hasta el 2018 se realizaron tres subastas a largo plazo de generación eólica y solar; de estas subastas, la CFEE está obligada a comprar durante 20 años a un precio fijo la electricidad, que hoy es el más alto del mercado. Gran parte de estos proyectos fueron financiados por la banca de desarrollo de México, Bancomext o Nafin, haciéndonos creer que eran inversiones que estaban llegando.

Pero también hay otro tipo de contratos, que son los productores independientes. En estos últimos años se han construido 34 centrales privadas eléctricas. Bajo este esquema de productor independiente, donde la CFE está obligada a comprar su energía por 25 años para apalancar la inversión realizada por estos privados, pero al final, después de los 25 años, la central les va a quedar a los privados.

En este modelo la CFE está obligada a pagar el 100 por ciento de la generación, aunque le entreguen menos, que generalmente lo hacen, y el excedente lo revenden en otro modelo ilegal llamado ‘autoabasto’.

Estos otros tipos de sociedades de autoabasto, en el 2013 se extendieron los permisos de autoabasto para que grandes fábricas produzcan su electricidad; sin embargo, esto decayó en una práctica ilegal creando un mercado eléctrico paralelo, donde simularon estos permisionarios tener socios, socios de un dólar, y empezaron a vender electricidad utilizando las líneas de transmisión de la CFE e incurriendo en fraude fiscal. Esta actividad es ilegal.

Hasta hoy hay registradas 239 centrales de autoabasto y, de ellas, hay 77 mil 767 consumidores. Estas centrales no cuentan con el permiso autorizado de suministro básico de vender electricidad. Si hay 239 centrales de autoabasto, debería de haber 273 consumidores nada más, 239 consumidores, y hay 77 mil.

Dentro de estas centrales de autoabasto están grandes empresas como Bimbo, Kimberly Clark, Oxxo, Femsa, Cemex, Walmart y otras más. Estas empresas no cubren el costo real del transporte, se le llama ‘porteo’. Porteo de electricidad es viaje de la electricidad sobre el cable de la línea de transmisión. Estas empresas se interconectan en la red creando inestabilidad y pérdida de confiabilidad en el sistema y aparte captan incentivos de la CFE, entre otras cosas.

Esta es una tabla de las empresas que tienen contratos de interconexión y que pues tienen una demanda contratada de más de cinco millones o cinco mil megawatts.

¿De qué incentivos estamos hablando?

En la reforma del 2013 se implementaron unos certificados que se llaman ‘certificados de energía limpia’, con el propósito de incentivar a que se produjera electricidad limpia.

¿Cómo funcionan?

La CRE emite estos certificados por cada megawatt producido, generalmente por las energías eólicas o solar, a los productores privados y una vez que se les da estos certificados la CFE los tiene que comprar, ya que es la única empresa que compra electricidad para vender al público. Sin embargo, la ley en el 2013 no contempló que la CFE tuviera acceso a estos certificados por la energía limpia que ya produce a través de su central nuclear, que es muy limpia, de sus hidroeléctricas, de su geotermia, que son las más limpias, baratas y constantes, trabajan las 24 horas, al solar y la eólica no son.

Actualmente, la Comisión Federal de Electricidad ha pagado más de seis mil millones de pesos de estos certificados a 335 centrales privadas.

Al finalizar el contrato se habrá subsidiado prácticamente el 50 por ciento de la inversión inicial en estas plantas. Si estos contratos no se cancelan, a 20 años la CFE va a tener que pagar más de 100 mil millones de pesos en esto, o sea, nos salen muy caros. Esto de que es muy barato pues no es cierto.

¿Actualmente cómo estamos generando en el país?

Actualmente, tras este modelo que se diseñó en el 2013, con productores independientes, con autoabasto, con subastas, ya el 62 por ciento de los generadores son privados y el 38 por ciento, sólo el 38 por ciento de la CFE.

La reforma energética plantea eliminar las modalidades ilegales de generación privada y que en el 46 por ciento de producción que a diario se despache haya una auténtica competencia justa y pareja, reconociendo los costos de producción para mantener una armonía en el mercado, esto es lo que le conviene a México.

La transición energética. Bueno, somos afortunados porque en el país tenemos la producción de electricidad a través de las diferentes tecnologías: de combustión interna, que es de gas; de carbón, hidroeléctrica, núcleo eléctrica, eólica, solar. Aquí están los porcentajes.

‘La CFE se encargará de mantener los márgenes establecidos en los compromisos internacionales que México ha firmado, que el 35 por ciento de la electricidad sea limpia al 2024’. Tan sólo ahorita estamos despachando el nueve por ciento de las hidroeléctricas y las hidroeléctricas tienen una capacidad de más del 18 por ciento.

‘Asimismo, impulsará la generación distribuida en hogares, escuelas, edificios, pozos de riego, núcleos rurales, entre otros.’

La generación distribuida son estos paneles solares que la gente coloca en sus domicilios, en su edificio y que no utiliza la red de transmisión, que no necesita incluso permiso de la CRE, sólo necesita el permiso de interconexión con la CFE en su medidor. El medidor es bidireccional y entonces se conecta y ahí el ahorro lo van a ver directamente el usuario, no ninguna empresa y esa es la verdadera transición energética que se está dando en todo el mundo, y eso ya lo hace la CFE y lo hace el FIDE.

‘La CFE trabajará en un programa de tecnología conjunta con los institutos nacionales para el desarrollo de la movilidad eléctrica de transporte público, transporte particular y nuevas aplicaciones’. Vamos a ir caminando a la transición energética de la mano con los programas de protección al medio ambiente que este gobierno ha diseñado, también vamos a ir de acuerdo con la innovación tecnológica mundial, porque la tecnología en transición energética es mundial, no es nada más de un país. Hoy todo el mundo caminahacia allá al paso que la tecnología avanza y esto pues va de acuerdo a las baterías de litio que apenas se están desarrollando.

También esta reforma contempla el litio como mineral estratégico. El artículo 25 y 28 constitucional mencionan que el litio es propiedad de la nación. ‘No se otorgarán concesiones y no constituirá un monopolio las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en este mineral estratégico.’

La iniciativa lleva nueve transitorios, pero en el sexto transitorio, artículos transitorios, menciona:

‘Las concesiones mineras ya otorgadas por el Estado mexicano y por las cuales y se está explorando y/o explotando oro, plata, cobre y otros minerales se conservan en los términos que fueron otorgadas; sin embargo, estas concesiones no amparan la explotación y producción de litio. A las concesiones mineras ya otorgadas por el Estado mexicano y en que a la fecha existen antecedentes de exploración de litio debidamente avalados por la Secretaría de Economía no les será aplicada la restricción referida en el párrafo anterior.’

Esto es lo que consiste esta reforma, pues que es a beneficio de todos los mexicanos.

Y si me permite, señor presidente mostrar una gráfica sobre las tarifas eléctricas. ¿Me ponen la gráfica? La amplían, por favor, aquí abajo, para ver los meses.

Esta es una gráfica sobre la tarifa de la electricidad en diferentes partes del mundo. Pero aquí vemos de enero a septiembre, estamos viendo cómo España -es esta tarifa, hasta arriba- ahora en septiembre está disparado por un modelo que en el 2013 aquí nos implementaron con la reforma y que está en manos de privados el mercado.

Y este es México, esta tarifa es México, donde el presidente cada mes vigila que las tarifas no sean por arriba de la inflación para cuidar la economía familiar.

Entonces, esto es lo que se está proponiendo, esto es lo que se está cuidando y esto era el modelo que, si no actuamos, es a donde nos van a llevar. Por eso esta iniciativa.

Y esto tan sólo es de este año, si nos vamos a los años anteriores, bueno, pues vamos a tener… Pero esto es de este año y hoy por eso allá en España es un escándalo, lo de las tarifas eléctricas.

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Gilberto Haaz Diez – Los restos de Hernán Cortés

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ACERTIJOS

Quizá la más grande lección de la historia es que nadie aprendió las lecciones de la historia. 

Hernán Cortés, el Conquistador de México, al paso de la historia fue repudiado, hoy más que nunca por la 4T, que llegaron bailando cha-cha-cha y acomodando la historia a lo que a ellos les plazca, a AMLO y a la Sheinbaum, nuestros nuevos historiadores. Un alcalde de Medellín, España, pidió ayer que México devuelva los restos de Cortés a España, no sea que lo vayan a profanar, y envió senda carta a la embajadora mexicana. De Cortés ni calles existen, una que tienen en Veracruz, llamada Hernán Cortés y párenle de contar. Unos dicen que los restos de su urna se encuentra al lado del altar mayor del templo del Hospital de Jesús, en la esquina de Pino Suárez y República de El Salvador, donde justamente hace 500 años se encontraría con el emperador mexica Moctezuma II. Otros, aseguran que nunca fueron encontrados. El redescubrimiento de los restos de Hernán Cortés en 1946 fue noticia mundial. Aparecieron múltiples publicaciones periodísticas, entre ellas la revista Life, dando la noticia del hallazgo de la urna en el templo ubicado a un costado del Hospital de Jesús, el primero fundado en la Nueva España, cuya construcción empezó en 1601 y para 1688 ya contaba con capellanes dando sacramentos. Ahora que la figura de Hernán Cortés está en boca de todos, hasta de los políticos, que le sugieren al presidente Andrés Manuel López Obrador que los españoles se lleven sus restos mortuorios, cobra relevancia el acontecimiento, ya que el próximo jueves 28 de noviembre se cumplirán 73 años de la penúltima exhumación del capitán Hernán Cortés —la última estuvo a cargo del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), un año después. La historia que causó revuelo fue el supuesto hallazgo de la urna de Cortés en 1946, en la Iglesia de Jesús Nazareno en Ciudad de México, pero ¿cómo fue que se llegó a esta fecha? En constante movimiento El conquistador murió en Castilleja de la Cuesta, el 2 de diciembre de 1547, fue sepultado en Sevilla, y 11 años más removido a otro lugar. Aunque en su testamento dejó establecido que quería ser enterrado en tierras mexicanas, especialmente en el monasterio franciscano, cuyos descendientes deberían fundar. Sobre la petición, Jesusa Rodríguez, ex senadora y activista dijo en su cuenta de Twitter ‘’Apoyamos la iniciativa del alcalde Valentín Pozo de Medellín, Extremadura, España, de repatriar los restos de Hernán Cortés. Hace 500 años que esperábamos esta iniciativa’’. Órale, pues, van para allá. 

EL HIJO DE ROMERO DESCHAMPS 

Alejandro Romero Durán, hijo del depuesto y corrupto líder sindical de Petróleos Mexicanos (Pemex) Carlos Romero Deschamps, adquirió acciones en una empresa constituida en Islas Vírgenes Británicas con la que buscaba comprar bienes inmobiliarios, automóviles de colección, yates, antigüedades y joyas. Desde su incorporación a la firma en 2009, Romero Durán registró como parte de sus activos 10 propiedades establecidas en México. Actualmente es investigado por las autoridades mexicanas junto a su padre y otros miembros de su familia por su presunta participación en un esquema de triangulación de recursos que incluye empresas fachada y transferencias internacionales. La sociedad opaca y la mayoría de los bienes que ahora son revelados como parte de la investigación global Papeles de Pandora escaparon del radar de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), el órgano del gobierno mexicano que hizo un rastreo de las propiedades y cuentas bancarias de la familia del exlíder petrolero para denunciarlo ante la Fiscalía General de la República. 

Nota del diario El País. 

www.gilbertohaazdiez.com 

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Héctor Parra – AMLO: ignorante y perverso

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TRAS LA VERDAD 

AMLO criticó el “¡recurso!” ante la Corte en contra de la consulta de la revocación de mandato, dijo en su mañanera de ayer viernes: «la congruencia es regla de oro… es una incongruencia que rechacen un mecanismo de democracia participativa”. Nadie lo ha rechazado, la institución está en la Constitución vigente. 

El presidente no leyó el escrito por medio del cual los diputados federales del grupo opositor presentaron el juicio de controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, única instancia judicial para conocer y resolver estos juicios; es obvio que no sabe Derecho. Los legisladores impugnan la inconstitucionalidad de algunos artículos, no el sistema constitucional de la “revocación de mandato”. Por lo tanto, miente una vez más, manipula la verdad. 

Vendrían más mentiras por parte de López Obrador, quien, por capricho, exige llevar a cabo el procedimiento de “revocación de mandato”, cuando que, hasta el hastío se le ha dicho que solo procede a petición de la ciudadanía, no del perverso e ignorante presidente. 

Su engañoso discurso seguiría. También dijo: “Si la gente dice no queremos que continúe el presidente, me voy, sin ningún problema, es más, aunque no se llegue al 40 por ciento, porque para que tenga efectos vinculatorios, de acuerdo con la ley (Constitución), ojalá lo cambiemos después para reducir el porcentaje, tiene que participar el 40 por ciento de los ciudadanos”. El “señor” pretende se aplique su tergiversado criterio, no el impuesto por la Constitución. Otro distractor multimillonario, como fue el de la pasada consulta popular para “enjuiciar a los expresidentes de la República Mexicana, el pueblo lo “mandó por un tubo”. Cientos de millones de pesos tirados a la basura para cumplir sus caprichos. 

El “señor” López Obrador mencionaría que, aunque participe el 39 por ciento de las personas inscritas en el padrón electoral (Lista Nominal de Electores), la consulta no tendrá efecto legalmente, pero (el magnánimo) él tomará el resultado como una reafirmación del apoyo de la ciudadanía a su gobierno o, por el contrario, como un llamado a que deje su cargo. Sin mover el enorme y pesado aparato electoral, son, al menos, 60 millones de mexicanos que no están de acuerdo con su pésima administración. Ya puede ir dejando la silla presidencial y regresa a su finca denominada “La Chingada”.  

Luego sumaría más mentiras al expresar que, según él, esa es la razón por la que sus opositores no han promovido este evento ya que no desean que llegue al porcentaje de participación necesario para que él continúe en la Presidencia ¡Imaginación perversa la de López! 

Y dale con la terquedad de impulsar la figura de la revocación de mandato. Lo he sostenido en anteriores Columnas, lo que AMLO pretende es su “ratificación”, no su “remoción”. Así de truculento es el “presidentito”. No le falta imaginación para lucubrar. Luego inventó lo que no existe en la Constitución, expresó: “Si se tiene el 30 y la mayoría, 51 por ciento dice cambio, 49 dice se queda, me voy, porque no se puede gobernar un país como México sin autoridad moral, sin autoridad política, y esa

autoridad moral y política, ¿quién la otorga? Es el pueblo”. Lo cierto, lo verdadero, lo certero: ¡AMLO carece de autoridad moral! La autoridad legal y política se la otorgó el resultado de la elección. El pueblo no le otorgó “ninguna autoridad moral”; luego entonces, de acuerdo a su lógica, él tiene autoridad moral que le concedió el pueblo, cuando ha probado, demostrado hasta el cansancio que es un mañoso, corrupto, autoritario, déspota, intransigente, caprichoso e inepto para gobernar. 

AMLO: el marrullero. Luego “exhortó” a la gente para que confiara, e hizo un llamado a la población a participar en “su consulta”. No sin antes referir que, si están en contra de él, deben de ejercer su derecho a decidir, ya que de eso depende el éxito del método democrático. “Entonces pedirles a todos que participen y aquí vamos a ir dando a conocer, hasta donde lo permita el INE (al cual no respeta), cuáles son las marrullerías del bloque conservador”. El perverso ocio de AMLO no tiene límites.​ Él carece de autoridad moral y facultad legal para exhortar a la población a participar. Es la propia ciudadanía quien tiene ese poder legal, autoridad que emana de la Constitución. López Obrador confirma cuan sucio es como político y como presidente de la República ¡No al proceso de la revocación de mandato! 

Los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, tienen la responsabilidad de declarar la inconstitucionalidad de aquellos artículos que adecuaron los legisladores de Morena, para torcer la Constitución, quienes incluyeron la figura de la “ratificación”, perversidad que busca AMLO para reforzar sus políticas depredadoras. Por ejemplo, según su publicidad oficial en medios de comunicación, afirma que la caída del PIB, se debió a la “corrupción” y no a su pésima conducción de la titularidad del Poder Ejecutivo; que este año el PIB crecerá el 6% ¡Mentiroso! Así de perverso es AMLO ¡Sin revocación de mandato ya puede irse! 

Por Héctor Parra Rodríguez

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José Sobrevilla- Corrupción, problema global

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Por José Sobrevilla

Este año, el 27 de enero, Transparencia Internacional, TI, presentó su edición 2020 del Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) para 180 países; donde registra la opinión de analistas, personas expertas, mujeres y hombres de negocios de diversos países sobre la situación que guarda la corrupción en cada una de las naciones que evalúa. Respecto a 2019, en esta medición, México mejoró dos puntos su calificación, pasando de 29 a 31 puntos. Escaló seis lugares, en términos relativos, pasando de la posición 130 (2019) a la 124 (2020) equiparándose a naciones como Bolivia, Kenia, Kirguistán y Pakistán.

Sin embargo, dentro de los integrantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE, nuestro país sigue siendo el peor evaluado, ya que se ubica en la posición 37 de los 37 que la integran. Pese a la tendencia positiva que muestran para el país los datos de 2020, en Transparencia, aún no nos recuperamos de su mejor evaluación “histórica”, que fue la de 35 puntos en 2014.

Pero, ¿qué temas se evalúan y analizan los expertos para obtener las mediciones que nos dicen cuáles son los países más corruptos del mundo y cuáles tienen un mejor desempeño?

Sin duda califican las inversiones que hacen en salud; aquellos que tienen mayor capacidad de proporcionar una cobertura sanitaria universal y que son menos propensos a vulnerar las normas democráticas. En los “peores” se registran cuestiones sociales y hasta políticas.

Por ejemplo, las diez naciones más corruptas del mundo –por puntaje y estadísticas– son: Sudán del Sur (179 puntos); Somalia (179 puntos); Siria (178 puntos); Yemen (176 puntos); Venezuela (176 puntos); Sudan (174 puntos); Guinea Ecuatorial (173 puntos); Libia (173 puntos); Corea del Norte (170 puntos) y Haití (170 puntos).

Los menos corruptos, Dinamarca (88 puntos); Nueva Zelanda (88 puntos); Finlandia (85); Singapur (85); Suecia (85); Suiza (85); Noruega (84); Países Bajos (82); Alemania (80 puntos); Luxemburgo (80 puntos).

El escalafón más alto en cuanto a transparencia y corrupción en 2020 lo ocuparon Nueva Zelanda y Dinamarca con 88 puntos sobre 100; pero cuando le decimos que la corrupción es un problema global es porque dos tercios de los Estados del mundo son corruptos, y se debe, en parte, ha dicho Daniel Eriksson, director de Transparencia Internacional, a que “son los países que más alto puntúan quienes hacen posible (visualizar) la corrupción de los que están al final de la lista″.

El índice que toma en cuenta Transparencia para hacer sus evaluaciones, al menos el más habitual, es el soborno, la malversación y el nepotismo en los distintos países; pero también si existen leyes contra la corrupción que realmente sean aplicadas o que son ‘letra muerta’, datos que reciben los expertos de Transparencia de los diferentes Estados. En los últimos años, países como Grecia, Myanmar y Ecuador las cosas han ido mejorando, ha declarado Eriksson a la famosa Deutsche Welle, DW; pero en otros, la situación ha ido empeorando; hablamos de Líbano, Malawi y Bosnia Herzegovina.

Ha dicho también el director de Transparencia que, en líneas generales, mientras más democráticas, abiertas y transparentes sean las sociedades, más capaces son de actuar contra la corrupción; aunque “también vemos que algunos países socavan la libertad de expresión y no observan los derechos humanos, lo que perjudica su capacidad de actuar contra la corrupción”.

La fama de “país corrupto” se termina convirtiendo en estigma, como es el caso de Afganistán; pero entre los que presentan las peores puntuaciones y se ubican entre los verdaderamente más corruptos del mundo, en América, por ejemplo, está Venezuela con 15 puntos. Esto a consecuencia de factores como las ejecuciones extrajudiciales, uso excesivo de la fuerza y homicidios ilegales cometidos por sus fuerzas de seguridad, lo que –evidentemente– pone en riesgo la democracia del país; problemas que fueron empeorando en los últimos años y se convirtieron en más graves, haciendo al país que gobierna Nicolás Maduro uno de “los más corruptos del mundo”. En 2018, en contraste, Transparencia había registrado a Venezuela en la casilla 168 y ahora está en la 176.

Una situación parecida a la de Venezuela la encontramos en Haití, porque históricamente ha sido un país marcado por la pobreza y –también– uno de los más corruptos del mundo. Esta isla ha sufrido diferentes acontecimientos que contribuyen a su deterioro como aquel terremoto de 2010, que dejó en ruinas al territorio y, hasta el día de hoy no se han recuperado completamente.

Otros de los más corruptos, pero de Europa, es Ucrania, país que cuenta con más de 40 millones de habitantes, y obtuvo una puntuación de 33, ¿por qué? por las víctimas de desaparición forzada, detención secreta y malos tratos por parte del Servicio de Seguridad, ya que entre 2014 y 2016, “no obtuvieron justicia, ni reparación” y, además, “tampoco se procesó a un solo presunto autor”.

Pero donde la pandemia ha destapado muchas irregularidades ha sido en Bosnia y Herzegovina, país ubicado en el sureste de Europa que recibió 35 puntos; en tanto que en África se encuentran la mayoría de países más corruptos del planeta. La lista la encabezan Sudán del Sur y Somalia con 12 puntos cada uno; pero les siguen Sudán, Guinea Ecuatorial, Libia, República Democrática del Congo, Guinea Bisáu, Congo, Burundi, Eritrea, las islas Comoras, Chad y Camboya. Escandalícese: estos son apenas los primeros veinte lugares, pero el ranking continúa.

Ahí, Transparencia ha recomendado que, para mejorar su puntuación y salir de los más corruptos del mundo, “los gobiernos de la zona deberían tomar medidas decisivas, especialmente en las economías ya debilitadas por la recesión económica derivada de la pandemia”.

En Asia, la República Árabe Siria ha sido un país marcado por el conflicto armado, y aparece en el tercer lugar, con 14 puntos. Este país acaba de reelegir a su presidente Bachar El Asad (lleva gobernando desde el año 2000 tras suceder a su padre, Háfez al-Ásad, quien presidió el país durante 29 años hasta su muerte). Su reelección se dio en medio de unos comicios calificados por los expertos de “polémicos”, pues no tenía rivales aparentes y a la oposición la había exiliado. A la lista le sigue Yemen con una puntuación de 15 entre los más corruptos del mundo, “un número realmente bajo, pero que concuerda con la situación del país” señala Transparencia.

Para Amnistía Internacional la pandemia ha perjudicado en gran medida los sistemas de salud; instancia que ha compartido datos de la ONU en los que se indica que “aproximadamente el 80% de la población ha necesitado ayuda humanitaria y protección, y otros 20 millones de personas se han encontrado en situación de inseguridad alimentaria”; sin embargo, grupos armados estatales y no estatales de Yemen han obstaculizado el acceso a dicha ayuda humanitaria, agravando su situación.

En el estudio, este 2020, Papúa Nueva Guinea ha figurado con 27 puntos entre los más corruptos del mundo, lo cual no sorprende ya que, en varias islas del continente oceánico, ha habido acusaciones de malversación de fondos que originalmente estaban dirigidos a la atención de la pandemia. Asegura Transparencia Internacional que, en Nueva Guinea, la sociedad civil exigió una auditoría de los fondos de emergencia y la contratación estatal con el fin de “asegurar un procedimiento inclusivo”.

República de Vanuatu es un país insular localizado en el océano Pacífico Sur y, desde que se independizó en 1980, de Francia y Reino Unido, ha tenido varias mociones de censura contra el gobierno. De hecho, el anterior primer ministro, Charlot Salwai, solo pudo completar una legislatura de cuatro años, lo que de alguna manera muestra el porqué de su ubicación entre los más corruptos del mundo.

Pero en América Latina, en cuanto a transparencia, los países mejor posicionados han sido Uruguay y Chile, mientras que los que figuran entre los más corruptos del mundo han seguido siendo Venezuela y Nicaragua en 159 del ranking.

Por otra parte, Brasil se ha ubicado en el puesto 94 y México estuvo aún peor posicionado entre los países más corruptos del mundo, ya que quedó en el lugar 124, junto a Bolivia. Les siguieron Panamá en el puesto 111 a nivel global y El Salvador en el 104. Entre los primeros 100 países con mejor posicionamiento aparecen Perú, escalón 94, a la misma altura de Brasil, Ecuador y Colombia empatados en el 92, seguidos de Argentina en el 78.

Cuba se encuentra en el 63, Costa Rica en la línea 42 y Chile y Uruguay se han consagrado como los mejores y más transparentes de la región al obtener los casilleros 25 y 21 respectivamente.

¿Qué ha recomendado a México el organismo encargado de medir la transparencia?

1.- En el marco de la emergencia sanitaria y sus consecuencias sociales y económicas, fortalecer las instituciones del sistema anticorrupción, especialmente a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (INAI).

2.- La Auditoría Superior de la Federación deberá fiscalizar el gasto público en tiempo real, haciendo énfasis en el gasto en salud y los programas sociales y de reactivación económica.

3.- El INAI deberá concentrarse en asegurar el principio de ‘máxima publicidad’ en las acciones de salud pública, educación y reactivación económica vinculadas con los efectos de la emergencia sanitaria.

4.- La Fiscalía General de la República, FGR, y las instituciones de impartición de justicia deberían concentrarse en dar resultados concretos, esto es, sentencias a redes de corrupción, recuperación de activos desviados en los grandes casos, y asegurar la reparación de daño a las víctimas para delitos vinculados con actos de corrupción. Elaborado con información de:

https://espanol.yahoo.com/finanzas/noticias/ranking-pa%C3%ADses-corruptos-mundo-110000477.html

https://www.tm.org.mx/ipc2020/ Consultado el 11.10.2021

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