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Juan Felipe Aguilar – Día negro para la ASF

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APUNTES SOBRE FINANZAS.

POR: JUAN F. AGUILAR DE LA LLAVE.

El pasado 20 de febrero, congruente a lo que señala el articulo 79 de nuestra Constitución, el Auditor Superior de la Federación Lic. David Colmenares Paramo, hizo la tercera entrega de los informes individuales de la Fiscalización Superior de la Cuenta publica 2019, primer año de la gestión de la administración del presidente Manuel López Obrador.

Esta se realizo a la Cámara de Diputados a través de la Comisión de Vigilancia.

Hecho que es del interés de aquellos que están inmersos en la función publica y de estos a los mandos superiores, en su generalidad al mexicano es una fecha indiferente.

En su presentación el Lic. Colmenares manifiesta que en este eje de rendición de cuentas da a conocer hallazgos derivados de las distintas auditorias al gasto federal y constituye una contribución fundamental para el mejor diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas.

 Dentro de estos informes individuales viene la Auditoria al Desempeño realizada al ente publico Naim, que refiere al Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México, donde la ASF estimo que abandonar este obra representaría un costo de 16 mil 500 millones de dólares; que a precios de esa fecha representaban 331 mil millones de pesos.

Como es del conocimiento, esta obra se cambio por la de la construcción de un nuevo aeropuerto en Santa Lucia, la adecuación del actual y el de Toluca, el hacerlo represento un coste, que motivo la auditoria de la ASF.

El maestro Colmenares Paramo ha sido un precursor de las auditorias al desempeño como una continuación de la planeación, de la programación y para medir la eficiencia y la eficacia en el uso del presupuesto, sin considerar las financieras y las forenses.

En lo personal cuando leí la nota como resultado de una auditoria al desempeño me pareció extraño que esta tuviera como resultado un importe, pues la naturaleza es medir la eficacia y eficiencia para quien aplica los recursos públicos.

Como este tema lo he estudiado y no es fácil entenderlo porque lo constituyen varias disciplinas que integran el Marco Lógico, teniendo su fundamento en el art 134 Constitucional, cuando los recursos de la federación, estados y municipios se administrarán con eficiencia, eficacia, economía transparencia y honradez para satisfacer a los objetivos a los que este destinados, otras normas señalan:

“La ley General de Contabilidad Gubernamental también se pronuncio por estos conceptos de eficiencia y eficacia al señalar que los entes públicos deben considerar en sus leyes de ingresos y presupuesto de egresos, apartados específicos, con indicadores estratégicos de gestión y desempeño.

La auditoria al desempeño es una revisión, sistemática, multidisciplinaria, independiente y objetiva sobre la operación, programas y proyectos y se enfoca a la valorización para determinar si su gestión se ha desempeñado en términos de economía eficiencia y eficacia”.

Es decir, su enfoque es cualitativa no conceptuada en importes, si es vinculatoria a la auditoria financiera pero su naturaleza es independiente podría definirse como una evaluación de la planeación que incluye al plan de desarrollo de la administración, de su proyecto y su implementación, incluida la transparencia.

En si es hablar de un presupuesto basado en resultados, del marco lógico, de la matriz de indicadores de resultados, que incluye árbol de decisiones, es  decir es una “especialidad”.

En el estado;  el Orfis cuenta con cuatro profesionales certificados para estos trabajos y la UV con uno; lo que es una verdadera especialización en la administración publica, el Contador Antonio Portilla Vásquez, pugno y logro esta herramienta, que ahora es factum en el acontecer de las auditorias públicas en el estado.

Sin embargo, reitero esta auditoria no busca desviaciones financieras, menos costos, su propósito es evaluar la eficiencia, eficacia y economía dentro del marco de la planeación.

Por ello se hace raro que una persona tan experimentada como Colmenares Paramo se haya metido en un informe del Naim, donde destacan los 331 mil millones por el abandono de esta obra, uno de los que se manifestaron sorprendidos fue el Grupo Aeroportuario de la CDMX, quien manifestó que el importe estimado es superior; por las siguientes razones:

  • La ASF da como gasto el monto no utilizado y disminuido de la deuda original, así como el pago futuro de la deuda remanente por 4 mil 200 millones de dólares.
  • El monto del costo financiero futuro por intereses de la deuda presentado por ASF es superior al calculado por GACM, que puede derivarse de la metodología y los factores de cálculo empleados.
  • La auditoria no toma en cuenta los ingresos financieros de 14 mil 500 millones de pesos, así como las potenciales ventas del material inventariado y las donaciones del gobierno federal por 10 mil millones de pesos.

El Secretario de Hacienda Lic. Arturo Herrera dijo que el calculo era erróneo y que era de aritmética básica, el valor para ellos era menor en 75%.

La opinión contundente se dio el 22 de febrero en la mañanera por el presidente de la república, que se manifestó sorprendido por esta información dada por la ASF;  en razón a que el  tenia   otros datos.

Hecho que al siguiente día David Colmenares Paramo admitiera la posibilitad de un error, al hacerlo, acepto que como humano puede estar equivocado; pero no es aplicable a una dependencia seria y prestigiosa como la Auditoria Superior de la Federación.

En mi opinión el error de mayor impacto cometido por el Maestro Colmenares, es el no haber presentado previamente el informe como proyecto al que manda en México, antes de darlo a conocer al público.

Ahora se tiene que someter al juicio publico de un hierro, cuyo informe solo merecería la solventación a los treinta días.

La Cámara de Diputados aprobó su nombramiento, quizá será esta misma Cámara quien lo quite; para ello esta citado para el 1 de marzo.

JFA. 28.02.2021. www.sinergiaenpromocin.com

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Gilberto Haaz Diez-Las vacunas gringas

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*Del poeta Antonio Machado: “La muerte es algo que no debemos temer porque, mientras somos, la muerte no es, y cuando la muerte es, nosotros no somos.” Camelot.  

Por Gilberto Haaz Diez

El primer mexicano descubierto de haberse ido a vacunar a Estados Unidos, fue Pepillo Origel, el conductor de Televisión, que subió a las redes sociales el momento que lo vacunaban en algún lugar americano, en Miami, pues. Cuando la subió los chairos lo atizaron bien y bonito, pero él, lejos de arredrarse se defendió, les reviró y agradeció al gobierno de Biden por estar vacunando a mexicanos. Al principio todos negaban haberse ido a vacunar, so pena de que les dijeran: “pinches ricos”, pero luego poco a poco, cuando Biden nos regaló unas cinco millones de vacunas, la pena se quitó. Aquí en México no llegaban las vacunas, eran por goteo. Tengo varios amigos que me platicaron cuando se fueron a vacunar. Uno de ellos voló a Mc Allen y de allí, previa cita por Internet, se fue por carretera a Harlingen, que está a unos 20 minutos en esas grandiosas autopistas texanas y, a la hora de su cita en una tienda como Wal-Mart, llamada Target, en el área de farmacia, presentó una identificación, una enfermera americana, de esas rubias, grandota y guapa lo hizo sentarse en una silla, se arremangó la camisa y pácatelas, inyectado estabas y te daban tu papelito de constancia de vacunado, por la gracia y cortesía de papá Biden. Sin costo, solo había que dar las gracias, ni preguntaban de qué país eras o si eras indocumentado o algo, nada. Otros lo hicieron a San Antonio, Texas y unos más Houston o donde pudieron.  

VIAJAR Y SALVAR VIDAS 

Toco el tema porque ayer, en el noticiero de Ciro Gómez Leyva, pasó la nota de que el alcalde Di Blasio, de Nueva York, estaba invitando a todos los extranjeros, principalmente a los mexicanos al grito del shopping, a que fueran a vacunarse contra el Covid a Nueva York. Oh, mamá mía, qué maravilla, una vacunada y ver los grandes rascacielos y, si se puede, irse a ver a los Yankees, ahora que ya dejan entrar a algunos aficionados al Yankee Stadium. Ofreció Di Blasio, que sería la Johnson and Johnson, la que es de una sola dosis, para que no tengan que regresar y hacer doble pago. Ciro rememoró un video del gran Padre del Análisis Superior, David Páramo, que lucha por su vida en un hospital en terapia intensiva, pero que va mejorando, según el comunicador, y revivió un video de Páramo donde pedía a los mexicanos que pudieran y tuvieran lana, que fueran a vacunarse allá porque, así ahorraban unas vacunas para los mexicanos, y tiene razón. Ahora solo falta que las aerolíneas no se vean habilonas y suban los precios, como lo han hecho en este par de meses, cuando muchísimos mexicanos fueron a vacunarse, sobre todo esa que vuela de Veracruz-Houston, que se dieron el lujo de pedir 22 mil pesotes por boleto ida y vuelta, bárbaros, más caro que ir de México a Madrid, chulona mía. 

UN BELLO TEXTO DE UNA USUARIA DEL METRO DE LA MUERTE 

“El Metro de la línea 12 era el más bonito, nos dio dignidad de movilidad a los Tlahuicas, todo el tiempo fuimos marginados de los servicios de primera hasta que llegó la línea dorada, el tramo elevado con vistas espectaculares, el único transporte donde no te asaltaban, el Metro limpio, que olía al perfume de los oficinistas, de los estudiantes, de los trabajadores. Mi camino hacia la urbe era de 2 a 3 horas en el tráfico horrendo hasta que apareció el tren y cambio a 1 hora. La mala gestión en la construcción (trenes-ruedas – vías sin relación en común), 2 sismos, 2012 y 2017 y, una constructora que abarató costos, han traído consecuencias trágicas; se colapsó la vida de muchos, un golpe a la calidad de vida, un golpe a la identidad, un golpe a la economía. Espero con el corazón en la garganta, que la vida deje de ser difícil en México, que los gestores políticos dejen de percibirnos como “vidas baratas” y comiencen hacer obras de calidad”.   

www.gilbertohaazdiez.com  

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Héctor Parra – Morenistas se flagelan y victimizan

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Felix Salgado Macedonio, siempre negó haber realizado actos de precampaña, mucho menos haber erogado un peso durante ese periodo del proceso electoral. A pesar de la reiterada negativa el INE y el TEPJF, terminaron por rechazar la candidatura del mitómano. Ambas autoridades tuvieron por acreditados gastos electorales de Salgado durante la precampaña, legalmente correspondía cancelar su candidatura. 

Claro, el irreflexivo de López Obrador se lanzó en su apoyo, cambiando la narrativa de la razón que motivó el retiro de la candidatura al gobierno de Guerrero de su compadre, el argumento lo basó en la mínima cantidad de dinero que gastó Macedonio, razón que motivó la sanción. AMLO jamás se refirió a lo que establece la Ley electoral: cancelación de registro por no reportar gastos de precampaña. Así de falsos son los políticos morenistas. 

Derivado de la cancelación del registro de Felix entró en acción “Juanita”, la hija de Macedonio, Evelyn Salgado, la información de su designación la habían adelantado antes del dedazo que denominan en Morena como método de “encuesta”. En una de sus primeras entrevistas radiofónicas de “Juanita”, entiéndase la señora Evelyn, confesó sin pena ni gloria, que ella ya había recorrido el territorio de Guerrero, con su padre en la precampaña, así que no sería problema para ella iniciar campaña. Ambos ya se habían adelantado. Bajo la “confesión” de Evelyn, ella misma desveló la reiterada mentira de su padre, el Ingeniero Salgado, cuando insistentemente aseguró que no había hecho precampaña y tampoco había gastado nada. No fue así, cándidamente su hija lo “empinó”, al asegurar que ya habían recorrido la Costa Grande, la Costa Chica, todo el territorio de Guerrero. Razón electoral que le ayudaría políticamente a la sustituta: había iniciado campaña política-electoral con su padre mucho antes que los otros candidatos. 

Otro asunto parecido. Ante la posibilidad que corriera la misma suerte la candidata de Morena al gobierno de San Luis Potosí, Mónica Rangel, los morenistas iniciaron el proceso de victimización, como lo llamó el consejero general del INE, Ciro Murayama. Dejaron correr que sería retirada la candidatura de Mónica por no haber reportado gastos de precampaña, igual a lo sucedido a Felix Salgado Macedonio. 

Dada la “gravedad” de la posible sanción, Mónica Rangel, salió a dar declaraciones para limpiar el camino. Afirmó que no hizo gastos de precampaña, por lo tanto, no podía ser sancionada. Dada la “inocencia” de la candidata, afirmó en entrevista con López-Doriga, que sí hizo gastos en tiempos de veda, cuando deben guardar silencio los aspirantes, pero los gastos realizados se erogaron después de terminado el periodo de precampañas. Total, no acostumbran a cumplir con la ley, aun así violó la ley electoral. 

Por la campaña de victimización que habían iniciado los morenistas, Ciro Murayama se vio en la necesidad de aclarar que no sería cancelada la candidatura de Mónica Rangel, simplemente sería multada, así lo propuso la Comisión de Fiscalización, por gastos realizados durante las precampañas, informe de gastos presentado con retraso por Morena. 

De tal suerte que, por mentirosos e incumplidos multarán a Morena por la cantidad de 5 millones, 923 mil, 788 pesos, con 28 centavos. Asimismo, la multa alcanza a las precandidatas Paloma Rachel Aguilar Correa, María del Consuelo Jonguitud Munguía y Mónica Liliana Rangel Martínez, sanción individual de 434 mil, 400 pesos. También será amonestada Consuelo Jonguitud. Mentiras e incumplimientos de los morenistas, luego se victimizan. 

No podía faltar el entrometido (metiche) de AMLO, quien en la mañanera del viernes afirmó que el INE pretende quitarle la candidatura a Mónica Liliana Rangel Martínez en San Luis Potosí. Otro mentiroso que se victimiza frente al “patíbulo de las lamentaciones”, en el seno de Palacio Nacional. Dada la política de desinformación, algunos medios de comunicación adelantaron como acto de “reculación” del INE. Por esa razón Ciro Murayama, que no le teme al totalitario y arbitrario de Andrés López, se vio en la necesidad de aclarar el mentís político de los morenistas, acostumbrados a flagelarse y victimizarse, tal cual lo ha venido haciendo Andrés Manuel López Obrador, durante su periodo de gobierno. El dictamen ya se encuentra publicado en los “estrados virtuales” del INE. Por cierto, el dictamen fue aprobado por unanimidad de los consejeros integrantes de la Comisión de Fiscalización. 

 Por Héctor Parra Rodríguez 

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Miguel Ángel Cristiani- San Carlos en Perote y la super bodega electoral

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  • El candidato a presidente municipal tenía 19,000 despensas
  • Morena presentó ya la denuncia ante el OPLE
  • Por mucho menos, le tumbaron la candidatura a Félix Salgado

Por Miguel Ángel Cristiani González

Si los partidos de oposición a la coalición “Veracruz Va” integrada por el (PRI, PAN, PRD) se ponen abusados, deberían de aprovechar el escándalo político que significa el hecho de que hayan encontrado en el municipio de Perote 19,000 (diecinueve mil despensas), que el candidato a la presidencia municipal, Delfino Ortega Martínez tenía almacenadas para repartir durante su campaña.

Ese hecho, no es cualquier cosa, si tomamos en cuenta que al candidato al gobierno del estado de Guerrero, Félix Salgado Macedonio le tumbaron la candidatura, por no haber declarado 19 mil pesos en actos de precampaña, pues acá en el terruño veracruzano, son 19 mil paquetes alimentarios, que servirían para coaccionar el voto, en plena campaña electoral.

Ya este jueves, los representantes de Morena presentaron la denuncia en contra de Delfino Ortega Martínez candidato a la alcaldía de Perote, por la coalición «Veracruz Va», por realizar entrega de propaganda electoral en forma de paquetes alimentarios y coacción del voto.

Se difundió que los representantes de Morena ante los Organismos Electorales, maestro David Agustín Jiménez Rojas y maestro Gabriel Onésimo Zúñiga Obando, presentaron una denuncia ante el Órgano Público Local Electoral de Veracruz, en contra Delfino Ortega Martínez candidato a la alcaldía de Perote por la coalición «Veracruz Va», por realizar entrega de propaganda electoral en forma de paquetes alimentarios.

De entrada, si el OPLE que aún preside Alejandro Bonilla Bonilla se pone estricto en su papel, pues lo mínimo que debería de hacer es quitar la candidatura a Delfino Ortega.

Como nosotros no somos abogados, mucho menos especialistas en derecho electoral, se supone que por las características del hallazgo, también se debería de presentar la respectiva denuncia ante la Fiscalía especializada en delitos electorales o cuando menos al ministerio público para que tome cartas en el asunto también.

Para eso se supone que está también el llamado Tribunal Estatal Electoral.

Porque además, como las 19000 diecinueve mil despensas confiscadas, estaban siendo almacenadas en el “Castillo Fortaleza de San Carlos” monumento histórico nacional, también debería de investigarse quien fue la autoridad que autorizó que se utilizara como bodega de alimentos.

Las autoridades respectivas, tendrían que comenzar por llamar a cuentas a quienes son los responsables de la fortaleza de San Carlos ubicada precisamente en el municipio de Perote, para a partir de ahí, empezar a jalar el hilo de los responsables.

Inocentemente, pensaron que como muchos sitios históricos están cerrados por la pandemia, no se iban a dar cuenta los vecinos de que estaban introduciendo cajas de alimentos para preparar las despensas, pero precisamente una denuncia de los peroteños, fue lo que permitió llegar a descubrir el enorme cargamento.

El representante de Morena ante el INE David Jiménez Rojas informó que como parte del operativo «Caza-mapaches» del que forman parte todos los ciudadanos,  fueron confiscadas 19,000 (diecinueve mil) despensas, mismas que estaban resguardadas en «El Castillo Fortaleza de San Carlos» -monumento histórico de nuestro estado- , señaló que es lamentable que la corrupción de estos pseudo políticos, trasgredan incluso los sitios emblemáticos, que lugares históricos, se utilicen como bodegas de corrupción.

Así también el representante de Morena ante el INE Gabriel Onésimo Zúñiga Obando subrayo el operativo sigue dando resultados, «estamos presentando las pruebas de cómo el PRI-PAN-PRD ahora vestidos de la alianza partidista  «Veracruz Va» siguen coaccionando el voto, aprovechando de la pobreza del pueblo de Veracruz, comprando votos con despensas.

Zúñiga Obando enfatizó «Los veracruzanos están cansados de las viejas prácticas, ellos son los principales elementos de este operativo, que sigue dando resultados».

Ambos hicieron un llamado a los veracruzanos a no bajar la guardia y continuar la jornada «Caza – Mapaches», «porque la transformación en Veracruz es verdadera y es producto de la lucha de todos los ciudadanos».

Y eso que las campañas electorales para elegir a los 212 ayuntamientos de Veracruz, apenas comenzaron esta semana.

Como esto no se acaba, hasta que se acaba, todavía hay muchas cosas por ver y reportar dentro de la Bitácora Política veracruzana.

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