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Miguel Ángel Cristiani – La nueva Ley de Publicidad

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  • Se publicó ya en el Diario Oficial de la Federación
  • Entrará en vigor dentro de noventa días
  • Busca promover transparencia en el mercado

Por Miguel Ángel Cristiani González

Este jueves 3 de junio, coincidiendo con el inicio de la veda de las campañas de publicidad de los candidatos y los partidos políticos, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, un decreto directo del Presidente Andrés Manuel López Obrador, que expide la nueva Ley para la Transparencia, Prevención y Combate de Prácticas Indebidas en Materia de Contratación de Publicidad.

El documento del decreto presidencial fue publicado en la Gaceta Oficial de la Secretaría de Gobernación, pero por tratarse precisamente de un decreto, aunque se trate de una nueva Ley, que se supone debe de pasar por el Congreso de la Unión para su aprobación y puesta en vigor.

Se indica que el decreto de Ley fue turnada al presidente López Obrador por el Congreso de la Unión -las cámaras de diputados y senadores- que la aprobaron el pasado 31 de mayo, aunque al parecer fue poco difundida, hasta ahora que aparece en el Diario Oficial de la Federación.

Mediante el decreto se expide en un Artículo Único, la Ley para la Transparencia, Prevención y Combate de Prácticas Indebidas en Materia de Contratación de Publicidad

Artículo Único. – Se expide la Ley para la Transparencia, Prevención y Combate de Prácticas Indebidas en Materia de Contratación de Publicidad.

En el Artículo 1. Se establece que la presente Ley es de orden público, interés general y de aplicación en todo el territorio nacional. En atención a los objetivos establecidos en el artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tiene por objeto promover la transparencia en el mercado de la publicidad, así como la prevención y el combate a prácticas comerciales que constituyen una ventaja indebida a favor de personas determinadas en perjuicio de los anunciantes y, en última instancia, de los consumidores.

Artículo 2. La presente Ley será aplicable a los actos, contratos, convenios, acuerdos o procedimientos, cualquiera que sea el nombre o denominación que se les dé, que celebren entre sí, dos o más de los agentes económicos a los que se refieren las fracciones I, II y VII del artículo 3 de este ordenamiento.

Artículo 3. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:

I.     Agencia de Medios o Agencia: Persona física o moral cuya actividad principal es la creación, diseño, planificación y ejecución de campañas publicitarias, así como la contratación de espacios publicitarios por cuenta y orden de anunciantes;

II.     Anunciante: Persona física o moral en cuyo interés se realiza la publicidad para dar a conocer las características o beneficios de sus productos y/o servicios;

III.    Contrato de publicidad: Acuerdo por el que un Anunciante encomienda a una Agencia, mediante una contraprestación, la creación, planificación, ejecución y difusión de contenidos publicitarios;

IV.   Contrato de difusión publicitaria: Acuerdo por el que, a cambio de una contraprestación, un Medio se obliga en favor de un Anunciante a permitir la utilización de Espacios Publicitarios;

V.    Espacio Publicitario: Lugar o tiempo en los Medios de Comunicación en los que se inserta Publicidad, con el propósito de dar a conocer la existencia o características de un producto o servicio para inducir su comercialización a través de cualquier Medio;

VI.   Ley: La Ley para la Transparencia, Prevención y Combate de Prácticas Indebidas en Materia de Contratación de Publicidad;

VII.   Medio de Comunicación o Medio: Persona física o moral que, por medio de ejemplares impresos, las telecomunicaciones, la radiodifusión, las señales satelitales, el Internet, la fibra óptica, el cable o cualquier otro medio de transmisión, difunda espacios publicitarios;

VIII.  Publicidad: Actividad que comprende todo proceso de creación, planificación, ejecución y difusión de contenido en espacios publicitarios, por cualquiera de los medios de comunicación señalados en esta Ley;

IX.   Publicidad Digital: Lugar que las plataformas digitales conectadas a Internet, como páginas web y aplicaciones móviles, destinan para insertar anuncios publicitarios en línea, y

X.    Publicidad Digital Programática: Publicidad Digital vendida a través de mecanismos automatizados, en particular a través de subastas en tiempo real, que establecen como criterio principal de venta el acceso a audiencias con perfiles segmentados.

La novedad es que ahora se van a hacer las contrataciones de publicidad mediante las llamadas Agencias de Publicidad -como de hecho ya se hizo en la práctica hace muchos años- pero ahora se emite una Ley de Publicidad, que entrará en vigor a los 90 días siguientes al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación a partir de este jueves 3 de junio.

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Gilberto Haaz Diez – El Presidente en Veracruz

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*Por todas aquellas y aquellos deportistas, que nos representan con esfuerzo en los Juegos Olímpicos. Qué haya suerte. Camelot. 

Por Gilberto Haaz Diez

Llegó AMLO en vuelo comercial a gira de tres días, Xalapa y Boca del Río y Veracruz. Venía a seguir implementando cuarteles generales de la Guardia Nacional. Ayer dio su conferencia mañanera en ese Puerto, que es bendito y tiene mar y leen Notiver, además, ha sido heroico. Pero una foto que el mismo presidente AMLO tuiteó la noche del domingo, llamó mi atención. De perfil, su pelo canoso, guayabera blanca, en lo alto de un edificio con su mano extendida señalando hacia el infinito donde hay mar, por momentos pensé que era la Torre maldita, o Torre mocha, esa misma torre que está detenida por irregularidades, la que un día maldijo el presidente y en este país lo que el Preciso maldice, aguas. No tardaron los sherifes de Cuitláhuac en llegar a los pocos días y plantarle sellos de clausurada, o intervenida, o cómo le pongan. Seguro la vio ayer mismo, porque esa foto está de espaldas a la Torre maldita, o Torre mocha, porque primero corrieron rumores presidenciales que había que bajarle unos pisos, pero ahora señalan desde el altiplano que lo mejor es que la derrumben. Señala en esa foto hacia el Fuerte de San Juan de Ulúa y texteó; “Terminé la jornada de hoy. El retrato tiene como fondo el Fuerte de San Juan de Ulúa, Veracruz, que condensa cinco siglos de historia; es símbolo, a la vez, de colonización, sometimiento y patriotismo”.  Eso poco después que un día antes, o dos, celebró la Cumbre Bolivariana en el Castillo de Chapultepec y pidió a la OEA que se desaparezca, para crear otro organismo que no sea agachón y lambiscón, lo que paró los pelos de punta a latinoamericanos, y pronto, por ahí también, paró los pelos de punta porque viene Nicolás Maduro a México a una reunión de paz por Venezuela, pero esa es otra historia. Por ahí, en esa mañanera jarocha después de enviar dos barcos a Cuba con alimentos, oxígeno y medicinas, AMLO le envió un mensaje a su homologo, Joe Biden, por el asunto de las remesas a Cuba: “Podrían hacerse muchas cosas, sólo sugiero una con todo respeto para las dos naciones, que se permita el que puedan recibir las familias de Cuba remesas de quienes viven y trabajan en Estados Unidos o cualquier otro país del mundo, como nosotros recibimos apoyo de nuestros paisanos migrantes que nos mandan 4 mil millones de dólares por mes, que nos ayuda a enfrentar la crisis porque es la principal fuente de ingresos del país, entonces cómo bloquear eso, si ni siquiera es dinero del gobierno”.  

LA 4ª COMPAÑÍA (NETFLIX) 

Un amigo me llamó y recomendó ver la cinta en Netflix, ‘La 4ª Compañía’. Medio me explicaba de qué se trataba y ahí me tenéis en un día olímpico viendo esa historia terrible, que retrataba un México que ya se fue en partes, en otras no. Se fue en partes, porque era la época del Maléfico Arturo Negro Durazo, cuando cuenta la historia que el famoso Negro, amigo del presidente José López Portillo, quien lo encumbró como temible y terrible jefe del departamento de policía y tránsito (Hoy secretaria de seguridad ciudadana), en los tiempos de la tremenda Dirección Federal de Seguridad, controlaban todo el país, más lo malo que lo bueno. Narra la historia de esas cárceles mexicanas, que ya en aquel tiempo decían que nuestro sistema penitenciario iba ser superior a los países nórdicos, como ahora presumían en medicina. Qué va. Se fueron deteriorando a más no poder. La cinta está basada en hechos reales, cuando unos reclusos formaron un equipo de futbol americano llamados Los perros, que el mismo Negro Durazo patrocinaba y fueron ganando juego tras juego, hasta hacerse campeones de una liga intermedia, pero no solo eran campeones del balón ovalado, eran campeones delincuenciales por que las mismas autoridades de la cárcel y el Negro Durazo utilizaban para salir por la noches a delinquir y robar automóviles y bancos, cuyos autos eran llevados a la misma penitenciaria para ordenarlos y poder venderlos. Todos recuerdan aquel robo de unos despistados colombianos que asaltaron un banco y amanecieron en el rio Tula desmembrados, porque robaban sin el permiso del Negro, aquello se llamó La matanza del rio Tula. Escenas terribles de la cárcel de Santa Martha Acatitla, con sus apandos y sus crímenes internos, cuando la corrupción lo era todo, en la época que íbamos a administrar la abundancia, y ellos si la administraron, la suya. Es nueva cinta en Netflix, deben verla. 

www.gilbertohaazdiez.com 

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Roberto Valerde – Videovigilancia ciega

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Roberto Valerde

Usted Dirá…

Por Roberto Valerde García

El viernes por la noche, en la ciudad capital del estado, sobre la avenida Xalapa sufrió un atentado contra su vida Ernesto Cuevas Hernández “Gallo Bolo” ex diputado local y actual subprocurador estatal del Medio Ambiente.

El funcionario estatal presuntamente compraba flores en una florería que se ubica muy cerca del Panteón Xalapeño cuando un sujeto se le acercó y sin media palabra le disparó y una de las balas le dio en la cabeza.

Lo operaron de emergencia y hasta donde se tiene conocimiento Ernesto Cuevas sigue delicado de salud, los médicos lo reportan “estable, pero muy grave”. Desde que las autoridades tuvieron conocimiento del ataque contra “Gallo Bolo” como lo apodan en el medio político, hasta el día de hoy existe absoluto hermetismo en torno a estos lamentables hechos, así como las líneas de investigación que se abrieron.

El sábado algunos medios digitales corrieron la versión de que ya había un detenido en calidad de probable responsable y que lo habían detenido la madrugada de ese mismo día a través del operativo “circulo rojo” que implementaron las corporaciones policiacas.

Pero este caso me remonta al bienio de gobierno de Miguel Ángel Yunes Linares cuando se invirtieron millonarios recursos para el llamado “Sistema Estatal de Videovigilancia” y que según la administración de Cuitláhuac García Jiménez resultó ser todo un fraude.

Quizás amable lector usted aún recuerde que el 9 de abril del año 2019, el secretario de Gobierno, Eric Cisneros Burgos y el de Seguridad Pública, Hugo Gutiérrez Maldonado, acudieron a la sede de la Fiscalía Ganeral de la República a presentar formal denuncia en contra del ex gobernador Miguel Ángel Yunes Linares por presunto peculado, precisamente porque de un total de 6 mil 324 cámaras sólo ¿funcionan? o funcionaban mil 695, es decir sólo el 28 por ciento.  Hace dos años el “fraude” como lo llamaron los morenistas superaba los mil millones de pesos e involucraba también a la empresa Comtelsat S.A. de C.V que habría sido contratada a pesar de tener antecedentes de incumplimiento de contratos y estar inhabilitada.

La cámaras iban a ser para sesis regiones de la entidad, pero en todas se encontraron irregularidades, por ejemplo, en Fortín, de 676 cámaras instaladas, ninguna funciona; en Poza Rica, de mil 120 cámaras, sólo funcionan 10 (menos del 1 por ciento); en Cosoleacaque, de 990 operan 62 (el 6.3 por ciento), en Xalapa, de mil 228 dispositivos, únicamente 339 son útiles; en Pánuco, al norte del estado, se instalaron 380 cámaras, de las cuales funcionan 88; en la región de Veracruz, de mil 631 cámaras instaladas, se encuentran ¿o encontraban? activas mil 196.

De eso hace ya más de dos años y hasta la fecha nada se sabe de los avances con respecto a esa denuncia, ¿Qué hay de eso secretario Cisneros?, ¿qué nos dice usted secretario Gutiérrez?, ¿o sólo fue llamarada de petate para dar un golpe mediático y acalambrar a yunes, quien finalmente anda agazapado? 

Es más, han preferido revivirle a Yunes Linares supuestos desvíos en su gestión como director general del ISSSTE que inclusive ya hasta pudieron haber prescrito, que llevar adelante esta denuncia, sobre las que nadie informa, probablemente porque así conviene a sus intereses..

El caso es que aunque autoridades federales y estatales se empeñen en afirmar que la incidencia delictiva en Veracruz va a la baja, nosotros tenemos otros datos y –por el contrario- se observan incrementos por ejemplo en robo de vehículos, motocicletas y asaltos.

Es el colmo que en Xalapa, a plena luz del día se roben automóviles y ninguna cámara de la ciudad detecte lo que está sucediendo ni por dónde huyen los ladrones. Comentan algunos taxistas, que ellos han sido víctimas de constantes robos de sus unidades y de acuerdo a la información que ellos tienen y que ya compartieron con la policía por la zona de Teocelo y Cosautlán hay varios deshuesaderos clandestinos en los cuales en un mismo día desbaratan un automóvil y los venden por piezas en el mercado negro.

El mismo viernes pasado en la ciudad de Córdoba, en un restaurante llamado “La Cabaña” a punta de pistola y entre disparos al aire fue levantado un hombre, mismo que horas más tarde apareció ejecutado con visibles muestras de tortura en el municipio de Atzacan y tampoco nadie se percató por dónde se fueron ni quienes eran, aun cuando se supone que las mentadas cámaras que hay por todo el estado cuentan con inteligencia artificial para la detección de matrículas y reconocimiento facial, pero la triste realidad es que a los ciudadanos nos siguen engañando.

Yo, sinceramente no creo tanta estupidez, ignorancia, ingenuidad de la policía o como la quiera usted llamar, más bien creo que puede haber mucha complicidad e impunidad. Esa es mi hipótesis, pero usted dirá… Información, comentarios y sugerencias a   rvalerdeg@gmail.com

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Héctor Parra – Secretario de Marina envalentonado

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TRAS LA VERDAD 

Como si estuviese en su medio el Almirante José Rafael Ojeda Durán, Secretario de Marina, se regodea y se sumerge en el ámbito de la política, con los riesgos que ello implica. 

Apenas en mayo pasado Ojeda Durán, acusó a los miembros del Poder Judicial, de ser “el enemigo en casa”, en referencia a su nueva responsabilidad que le endilgó el presidente, ser el custodio y responsable de los puertos y aduanas. Dijo entonces que “tenemos que cerrar bien en círculo porque si no se nos van”, en referencia a las organizaciones criminales. 

Sobre aquellas torpes declaraciones fue duramente criticado por el director para América Latina de los Derechos Humanos, José Miguel Vivanco, considerando peligrosas las declaraciones del Almirante Secretario. Al respecto, Vivanco comentó: “Todo un símbolo de la militarización de México y la degradación del Estado de derecho en la presidencia de AMLO”. Así de claro y contundente, a diferencia de la clase política mexicana que simplemente calla ante los peligrosos abusos “verborreicos” de las fuerzas castrenses, nunca antes metidas en política. 

Ayer lunes volvió a la cargada el Almirante, ya entrado en confianza navega entre dos aguas, la militar y la política con la anuencia de López Obrador, dado que ambos discursos han sido pronunciados frente al mismo presidente. Esta vez se lanzó en contra de la clase burocrática a la que calificó de corrupta al expresar que: “México carece de servidores públicos honestos, por eso tenemos este problema de una alta corrupción”. De la literalidad de su discurso se desprende la contundente acusación en contra de todos los servidores públicos, no excluyó a nadie. Eso sí, deslindó de la corrupción a los marinos y soldados, ellos son un dechado de virtudes y honestos, son educados con ética y valores, según sus propias palabras. Luego entonces, los civiles carecen de esos “valores” y son corruptos. Olvidó el Almirante que han sido y son procesado miembros de las fuerzas armadas ¿Se acordará del General José de Jesús Gutiérrez Rebollo? ¿Qué sigue señor presidente? 

Cuando acusó de ser enemigos a los integrantes del Poder Judicial, Arturo Zaldivar Lelo Delarrea, apenas atinó a manifestar que ellos requieren de independencia, esencial en la democracia. Nadie quiere confrontar a la fuerza militar, menos con el apoyo ilimitado e ilegal que en ellos ha depositado el presidente López Obrador. El poder de las fuerzas armadas crece ante los ojos atónitos de la oposición que consciente los abusos. 

A la par el mismo presidente anunció que daría 50 mil millones de pesos extras a la Secretaría de la Defensa Nacional, para que, en lugar de 266 cuarteles lleguen a 500, dobló la oferta de su compromiso; 40% más del presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal del 2021; contratarán más elementos de la Guardia Nacional, que se les capacite y compren más armamento. Hasta hoy la Guardia Nacional, que López incorporó al cuerpo castrense, han sido un fracaso en la contención de la delincuencia al mando del General Secretario, luego ¿De qué presume el Almirante Secretario?  

Los delitos de las bandas criminales crecieron, los cárteles se repartieron el territorio nacional, no pueden con ellos ¿Justificación del fracaso? Echar culpas al Poder Judicial y a la burocracia, por eso no logran “apaciguar” a los delincuentes. Emula el ejemplo del presidente, inculpar a otros de sus incapacidades ¡No son policías ni políticos, son militares! 

López Obrador ha dado un poder inusitado a las fuerzas armadas, después de que en campaña anunció la desaparición del Ejército Mexicano. Ya en el poder hace todo lo contrario. Vamos, incluso promoverá a la Guardia Nacional para que sea adscrita legalmente a la Secretaría de la Defensa Nacional y deje de ser una fuerza policial civil, pretende la militarización y así niega esa sea su intención. Las fuerzas armadas metidas hasta de albañiles. 

El peligro se cierne sobre el pueblo de México. AMLO les abrió la puerta para navegar en el ámbito de la política. El presidente fue tan cobarde que, cuando fue detenido el General Salvador Cienfuegos, en territorio norteamericano, amenazó con hacer una limpia en las filas del Ejército. Luego, ante la liberación del General, de inmediato reculó, llegando a México lo nombró asesor del mismo Secretario de la Defensa Nacional. Así es el temor que les tiene a las fuerzas armadas y el poder que ejercen sobre el presidente ¿Por qué los consciente tanto? 

Solo le falta al “artillero” de las fuerzas de la Marina, lanzarse en contra de la población civil, “atacó” al Poder Judicial y consintieron la dura acusación de ser enemigos, luego enderezó su “acusación” en contra de la clase burocrática, en la que se encuentra inmersa la clase política, también consintieron ¿Temor o respeto a las fuerzas armadas? 

Lo cierto que abusan ilegalmente del poder que les ha dado Andrés Manuel López Obrador, ilegalidad que le será cobrada una vez que deje el poder presidencial o ¿Acaso necesitará a las fuerzas armadas para seguir ejerciendo el poder más allá del 2024? ¡Son un peligro real! 

Por Héctor Parra Rodríguez

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