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Juan F. Aguilar – Seguridad y percepción

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APUNTES SOBRE FINANZAS.

POR JUAN F. AGUILAR DE LA LLAVE

He manifestado anteriormente que el hombre desde su inicio busco su unión para salvaguardar su alimentación y su seguridad, de ahí el surgimiento de clanes, tribus, ciudades, países.

Bajo este concepto, el científico intelectual Max Weber define su teoría del Estado de la siguiente manera:

“Es una organización política de carácter institucional y continuado; en la que su aparato administrativo (burocracia) reclama con éxito el monopolio de la fuerza legítima para la realización del ordenamiento vigente”.

Es decir:  el estado debe tener a su disposición la seguridad para garantizar el estado de derecho de los ciudadanos establecidos en un territorio, con la denominación de normas y leyes de observancia general de sus habitantes.

Con esta sencillez se establece el monopolio de la seguridad publica al estado, es decir no pude haber otro ente  dentro de este concepto geopolítico que la proporcioné.

Así la Constitución política de nuestro país en su artículo 21, noveno párrafo; cita: La seguridad pública es una función del estado a cargo de la federación, entidades federativas y municipios, cuya finalidad es salvaguardar vidas, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como contribuir a la generación del orden público y la paz social, de conformidad con lo previsto en esta constitución y las leyes de la materia.

Las actuaciones de las instituciones de seguridad se regirán por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos que esta constitución reconoce.

Aquí está contemplada la teoría de Weber, sin lugar a dudas, pero que podemos decir al respecto en nuestro país:

¿Se ha cumplido con los conceptos que señalados en el artículo 23?, La percepción de la sociedad señala una opinión no positiva, cuando se observa que año con año no se avanza en materia de seguridad, por el contrario, la población está más temerosa.

Los esfuerzos han sido contrarios; de ser un estado combativo en la administración del presidente Calderón, en la cual le declararon la guerra a la inseguridad y al crimen organizado;  ahora con el presidente Andrés Manuel con la política; con la política “ Mejor Abrazos que Balazos”.

La seguridad tiene varias aristas, como se citó; salvaguardas vidas y las libertades, la integridad, el patrimonio de las personas y uno de los más importantes: salvaguardar el orden público

Para ello se han creado, leyes, normas reglamentos, códigos de conducta de ética, perfiles, se han consignado presupuestos, federales, estatales y municipales y cuál es la percepción:

De acuerdo al INEGI, que cada trimestre publica su Encuesta Nacional de Seguridad Publica Urbana, que contiene la percepción de la población mayor de 18 años sobre el grado de inseguridad que tiene la ciudad donde vive.

 La publicación que esta institución hizo en al mes de abril, correspondiente al tercer trimestre del año 2022, fué que el 66.2 por ciento de las personas consideraban inseguro vivir en su ciudad, como promedio nacional.

Por cita algunas:

Irapuato la percepción de inseguridad es del 87.6%; Acapulco del 76.3%; Guadalajara del 87.1%; Colima del 85.7; Cancún 80%, Puebla de Zaragoza 75.8%; Coatzacoalcos 86.4%; Veracruz 67.6%; Xalapa 60.7% y Fresnillo 97.1% por citar algunos. (Fuente: INEGI Encuesta Nacional de Seguridad Urbana. Abril 2022).

Con las aristas que el estado tiene que atender; dedica parte de su presupuesto a la procuración de justicia, a la vigilancia del sistema penitenciario, a la investigación policial, a los servicios periciales, a la vigilancia de los caminos, a la policía preventiva dentro de esta; a la policía de proximidad y de reacción.

Con financiamiento federal, estatal y municipal; en México de acuerdo al Reporte de Evaluación de Control de Confianza del servicio profesional de carrera de las instituciones de seguridad pública al mes de mayo 2021 el total de personal de seguridad evaluado es de 345,258, de los cuales; 10,715 son mandos y 334,543 policías o similares. (habría que sumar los no certificadas que están en operación)

El gobierno federal viene apostando a la militarización del país al eliminar la policía federal y crear la guardia nacional, suprimir los fondos a municipios como el Fortaseg, establecer estructura mediante cuartales en el país para la operación de la guardia nacional, incrementar con un 80 % el presupuesto 2021 a esta corporación y para ese año ejercer 74 mil millones de pesos, que sumandos a los de SEDENA, el ejército controlaría 166.9 mil millones de pesos.

Veracruz destina para estas funciones 5.8 mil millones de pesos, distribuidos entre el servicio regular, la fuerza civil, reclusorios, planeación y estrategia, control, mandos y computo, con una fuerza de 13,923 miembros (fuente: PEE 2022).

Derivado de las aristas de percepción un rubro que es contundente para acabar con la violencia (amén de muchos otros), es la impunidad, ese es el principal demoledor que siga la violencia, en nuestro país la IMPUNIDAD según reporte de México Evalúa (ONG) un 94.8% de los delitos están sin resolver; o sea solo 5.2% se resuelven; la impunidad en los homicidios dolosos es del 89%; solo uno de cada diez se soluciona,

Y que significa impunidad:  la imposibilidad de ser sancionado, es una forma de escapar de la justicia, es común en los países que carecen de un sistema fuerte y que repercute en el sistema judicial burocrático, corrupto y débil.

Por eso es que en México la percepción de la seguridad es alta, solamente hay que ver algunas de las ciudades entre ellas Frenillo Zacatecas; en Veracruz, se ha trabajado y no hemos llegado a esos niveles.

JFA.05.06.22   www.sinergiaenpromocion.com

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Ángel Álvaro Peña – Tiempo de los abuelos

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ALMA GRANDE

Por Ángel Álvaro Peña

Son los tiempos de los abuelos y las abuelitas, y como tema importante no se excluyen de la política en tiempos de campaña. Los protagonistas de nuestra política no dejan atrás a sus ancestros, los recuperan de la memoria y de su lento caminar por el tiempo.

Desde inicio del sexenio los abuelos se volvieron tema político, lo mismo como parte de las elecciones como de la esencia de los programas sociales. Ahora también son referencia de la vida pública del país.

El ambiente tropical crea escenarios que parecieran producto de la fantasía; sin embargo, surgen de manera espontánea donde menos se le espera.

En Veracruz salió a la vista de todos, la situación de la abuela del propio Gobernador, cuando trató de explicar éste que el ex subsecretario de Ingresos y Administración en la Secretaría de Finanzas, Eleazar Guerrero Pérez, no era su primo. En una conferencia de prensa es cuestionado sobre el tema. El Gobernador le dijo a los periodistas que eso deberían averiguarlo, porque su abuela y ahí hubo un silencio, que cada quien interpreta a su manera, terminó diciendo que “los niños González y otros decidimos llamarnos primos…”.

Lo cierto es que Eleazar Guerrero manejó los dineros del estado y esto, asociado con un parentesco da mucho de qué hablar, así como la conducta y deshonestidad del primo incómodo. Eleazar ahora ya se colocó contra la candidata de Morena y asegura que no tiene el triunfo asegurado.

Pero no es la única abuela que surge de las diferencias partidistas en el México contemporáneo. En los debates que algunos desprecian y otros los vuelve adictos a este tipo de enfrentamientos, también salieron a relucir los abuelos. Nada menos que de la candidata de Morena, cuando quiso explicar las razones por las cuales supuestamente el nombre de su familia aparece en los Panamá Papers, diciendo que en caso de existir, es producto de una herencia que sus abuelos dejaron a sus padres, como una manera de explicar pertenencias y posesiones.

La mutación antinatural de los debates que se convierten en una pelea de ver quién encuentra en el contrincante más errores y corruptelas, arroja como resultado un hartazgo de un espectáculo que seguramente se aclarará con las elecciones. Ahí se sabrá quién miente y quién dice la verdad. No hay quien desde que llega a la política sabe cómo nadar en aguas dulces y saladas de las verdades y las mentiras.

Lo que se hace urgentemente necesario en los debates es la exigencia de mayor respeto a la población con el objetivo de que pueda tener una idea muy clara de por quién votar, con la certeza de que se identifica con sus necesidades, inquietudes e intereses. El pueblo es sabio porque debe tener información real y decide porque tiene un criterio basado en la verdad.

Hay abuelos que no pueden olvidarse como el del actual presidente municipal de Monterrey, quien compite por una Senaduría, Luis Donaldo Colosio Riojas, cuyo abuelo, Luis Colosio, fue designado Senador por el PRI, después del asesinato de su hijo.

El actual coordinador de asesores del Presidente de la República, es Lázaro Cárdenas Batel, nieto de El Tata, Lázaro Cárdenas del Río.

Así, la herencia del talento o la adicción a vivir del presupuesto se vuelve parte de la historia de nuestro país donde la figura de los abuelos es muy importante. Aunque haya cotidianamente frases que pueden aplicarse a la más auténtica de las candidatas, como la de “No tiene abuela”.

PEGA Y CORRE.- La diversidad del pensamiento político suele ser una expresión muy limitada cuando existen sólo tres candidatos a la Presidencia de la República, un ejemplo de esta limitante es el hecho de que el Primero de Mayo habrá 19 marchas diferentes, cuyos integrantes festejarán a su manera y con su propias reivindicaciones el Día del Trabajo…Esta columna se publica los lunes, miércoles y viernes.

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Gilberto Haaz Diez – Embajada o consulado

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El presidente AMLO, viejo conocedor de los intrincados caminos del: Te vendes-te compro,  o de aquel: Todos tenemos un precio, echó a andar la operación Embajada o Consulado, que no era otra más que proponer a los gobernadores de la oposición, fueran priístas o panistas o MC o Perredistas, al salir de su encargo sexenal lograr impunidad y tocar la tercera base de una embajada o consulado. Muchísimos aceptaron su oferta, unos muy cínicos, como la joya de la corona de los traidores, el gobernador mexiquense, Alfredo del Mazo, primo de Peña Nieto, otro cínico que logró impunidad a base de intentar detener al candidato Anaya en la pasada contienda presidencial, a cambio de su exilio a Madrid y su impunidad de todo lo que robó. Los gobernadores tenían que implementar un operativo, dejar que ganara Morena sus estados. Fueron un  Xingo, diría Xóchitl:

Omar Fayad, exgobernador priista de Hidalgo, fue propuesto como el nuevo embajador de México en Noruega.

Quirino Ordaz, embajador en España.

Claudia Pavlovich, cónsul en Barcelona

Carlos Joaquín, exgobernador priista de Quintana Roo, recibió la ratificación como embajador en Canadá.

Carlos Miguel Aysa González, con una larga trayectoria política en Campeche, asumió la embajada de México en la República Dominicana. El premio por entregar la gubernatura a Layda Sansores.

Alejandro Murat, priista exgobernador de Oaxaca, está en espera de su nombramiento.

Todos ellos, los muy cínicos, hablan de que se fueron del PRI porque se olvidaron de los ideales de Luis Donaldo Colosio, cínicos, Colosio ni los pelaba.

Ellos vendieron caro su amor, como la Aventurera de Agustín Lara, pero viven muy campantes con las canonjías que dan las embajadas y los sueldos y el privilegio de vivir como en Disneylandia, alejados de la Auditoría Superior de la Federación que te chequen las cuentas públicas, donde seguro dejaron boquetes difíciles de llenar.

Solo uno de ellos, congruente con su forma de vida y gobernar, ha dicho nones. Enrique Alfaro de MC, gobernador de Jalisco, expresó: “No voy a ser al final de este sexenio funcionario de ningún gobierno. No voy a ser embajador. No voy a ser cónsul. No voy a ser algo que me avergonzara. Lo suyo, dice también, es “no permitir que Jalisco se someta ante la federación”

Larga vida a estos traidores que, como dijo Napoleón: ‘Me encanta la traición, pero odio al traidor’.

EL ME TOO DE WEINSTEIN

Harvey Weinstein, era un picudo director de cine de Hollywood, el número uno al que todas las estrellas se le acercaban con la finalidad que las viera y les diera una de sus cintas, una mañana se le aparecieron los fantasmas sexuales y comenzaron a demolerlo en los medios, así nació eso llamado MeToo, un movimiento que obligó al sexo masculino a no ser tan gandallas y a pedir permiso antes de tocar. Comenzaron las estrellas a denunciarlo, hacerse valientes y terminaron por llevarlo a los tribunales y a la cárcel, aniquilando una exitosa carrera donde su productora era la que mejores películas hacía. Las mujeres ganaron, pero el cine perdió. Por el bien del cine, debían dejarlo salir un par de meses y que, en pago, realizara una película anual, de las suyas de primera calidad. Un tribunal neoyorkino anuló una sentencia a Weinstein, con el argumento que utilizaron casos que no se necesitaban. Ahora libró una condena, pero tiene la otra.

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Gilberto Haaz Diez – El debate Presidencial

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Allí nos tenéis en tarde noche de calor, en espera del zipizape en que, suponíamos, se convertiría el Debate Presidencial, el segundo de una tanda de tres. Del primero habían dicho que Xóchitl dejó mucho que desear y que no era ella misma, aquella mujer que un día se paró a las puertas de Palacio Nacional y, cuando el Preciso no la quiso abrir, la convirtió en candidata presidencial. Allí llegaron acicalados, las dos mujeres y el dientón de la sonrisa Colgate, ese al que le exhibieron una foto de joven cuando se le fue a cuadrar a AMLO, antes que se le cuadrara a Dante Delgado, su ahora patrón y pastor y gurú. Rápido desenfundaron las fuscas y desenterraron las hachas y se dieron con todo. Xóchitl se fue sobre Claudia Sheinbaum. Ese era un pleito de dos, el otro es como invitado de palo, solo va a hacerle mala sombra, como se vio, y a criticar a Xóchitl Gálvez, con Sheinbaum poco se metió, quizá siguiendo la consigna dantista de no tocarlos ni con el pétalo de una rosa. Las propuestas llegaban, también los descalificativos. A Xóchitl le molesta que Claudia le llame a su partido el Prian, cuando ella es candidata ciudadana o panista. Y se lo dijo y por eso primero la comenzó a señalar como la Mentirosa, mientes, me haces daño y luego te arrepientes, y cuando la calentura subió de volumen la llamó, después que Sheinbaum le dijera corrupta, Xóchitl la llamó la ‘narco candidata’, y las campanas de los pueblos donde  la delincuencia tiene control total, comenzaron a tañer. No sé si de júbilo o desencanto. En el Debate tocaron Veracruz, la Rocío Nahle y sus Dos Bocas y sus casas y mansiones neoyorkinas no se salvaron, salieron a relucir, por eso ella misma tuiteo algo contra Xóchitl Gálvez. Indefendibles las corruptas. Yo tengo ya la casita, que tanto te prometí.

LOS TIRITOS DESPUES

Lo caliente llegó después, cuando las televisoras tuvieron invitados del post debate. Imagen de Ciro Gómez Leyva había anunciado a Roberto Gil Suarth, un panista polemista y, en la otra esquina, el denostado y demandado y llamado Judas Iscariote, Arturo Zaldívar. Conocido también como el Ministro Matraquero, porque de presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así le dijeron, terminó de matraquero de Claudia Sheinbaum. Triste papel. Fue buen duelo. Otro que estuvo bueno fue el de Televisa, donde moderaron Denise Maerker y el conductor del noticiero nocturno, Enrique Acevedo. Invitados fueron el panel de sus comunicadores, Raymundo Riva Palacio, Rene Delgado, Leo Zuckerman y  Genaro Lozano. Y de cada bando, el polemista German Martínez y del otro lado un defensor de Sheinbaum. Duro también se dieron. Los ánimos están caldeados, un país dividido entre conservadores y chairos, un país que no ve la suya en crímenes, donde cada día asesinan a 89 o 90 personas, entre ellas 11 mujeres, un país al que les faltan medicamentos, ahora dividido como cuando las guerras civiles de los países, y bien lo dijo Abraham Lincoln en su discurso de la Casa Dividida, cuando la Guerra de Secesión: “Una casa dividida contra sí misma no puede permanecer y sostenerse”. Las palabras del presidente Lincoln frecuentemente reflejaban las de los autores y profetas bíblicos. Su advertencia sobre “una casa dividida” fue tomada directamente de las palabras de Jesucristo (Mateo 12:25; Marcos 3:25; Lucas 11:17). Así, no es de extrañar que la Biblia moldeara en gran medida su forma de pensar y su visión de la nación.

Tiempo después Sam Houston había utilizado la frase: «Una nación no puede dividirse contra sí misma».

Y ahora nosotros, los mexicanos, divididos en dos corrientes.

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