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Juan Felipe Aguilar – La danza de la deuda de Veracruz

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columnista invitado

APUNTES SOBRE FINANZAS.

POR JUAN F. AGUILAR DE LA LLAVE

En diversos momentos he manifestado que el estado de Veracruz es una entidad deficitaria financieramente, la razón obedece a que sus gastos son mayores a sus ingresos, no obstante que es el cuarto presupuesto subnacional, después del Estado de México, Ciudad de México, y Jalisco.

El ser superavitario no corresponde a un ente público, todos deben aun Tlaxcala tiene pasivos no considerados como deuda pública.

A principios del mes de marzo en declaración exprofeso las autoridades del poder ejecutivo representadas por el gobernador Cuitláhuac García Jiménez y el Secretario de Finanzas, manifestaron en conferencia de prensa una reducción la deuda pública (pesos más, pesos menos); del orden de 20 mil millones de pesos.

Cifra que se dice fácil, pero que representa el presupuesto anual de muchos municipios del estado; claro que una declaración de esta naturaleza de ser cierta es digna de respeto, pero no fue así; hubo muchas opiniones que disentían, la última de ellas, citada por el Lic. Miguel Ángel Yunes Linares, candidato suplente al senado en conferencia dada en la Fundación Colosio, lo menos que dijo es que era una mentira.

¿Pero que dijo el Gobernador con el apoyo del Secretario De Finanzas?

El joven reportero Bernardo Gutiérrez Parra lo describe con pulcritud:

En Veracruz la deuda pública está integrada de la siguiente manera:

“Deuda registrada en el balance financiero compuesta por el pasivo circulante que debe ser pagado en menos de un año. Y el pasivo no circulante que se paga a mediano o largo plazo. Y deuda registrada fuera del balance financiero o también llamadas Cuentas de orden, la cual se integra por las operaciones en proceso de aprobación, que son los registros que se encuentran en revisión para su pago y el Patrimonio de Fideicomisos, que es la deuda bancaria que solo paga intereses.”

De acuerdo a esta integración la deuda publica era de 87 mil 207 millones de pesos cuando recibieron la administración.

Bajo esta misma óptica citan que al finalizar el año 2024 (?) será de 66 mil 305 millones de pesos, es decir una disminución de 20 mil 903 millones de pesos, esta minusvalía incluye además del bono cupón cero negociado; una referencia a la fantasía, ¿a donde quedó la bolita?, pues no hay mayor explicación concreta del cómo.

Aquí se citan cifras con disminución, pero no dicen si se pagó, de ser así de donde salió el recurso, pues lo que nos han informado es que no lo tienen, no en esas cantidades; o se negoció, lo condonaron, no sabemos solo citan números finales.

Pero en la contabilidad y en sus registros hay normas, basadas en los principios de contabilidad generalmente aceptados y en la administración pública existe la ley General de Contabilidad Gubernamental base fundamental de los registros públicos que fue armonizada no hace muchos años y cuyo administrador es el Consejo Nacional de armonización Contable CONAC.

Basado en esta norma, en su concepto de definiciones contenido en el artículo 4 Fracción X:

Deuda Publica. – Las obligaciones de pasivo, directas o contingentes derivadas de financiamientos a cargo de los gobiernos federal, de las entidades federativas o municipales en términos de las obligaciones legales aplicables, sin perjuicio de que dichas obligaciones tengan operaciones de canje o refinanciamiento

Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos:

Se presentan las obligaciones insolutas del Sector Público, derivadas de la celebración de empréstitos internos y externos, autorizados o ratificados por el H. Congreso de la Unión y Congresos de los Estados y Asamblea Legislativa del Distrito Federal y otros pasivos.

Por su parte la ley federal de deuda y su símil en Veracruz establece claramente que es esta deuda y la refiere el Código Financiero en su artículo 313:

“Conjunto de obligaciones directas o indirectas derivadas de financiamientos, como la emisión de valores; como bonos u obligaciones, cuyo pago se realice a plazos y siempre y cuando estén autorizados por el congreso; la fuente de pago se deriva de los ingresos del estado o sean producto de una negociación”.

Aquí están las condiciones de la deuda públicas:

financiamientos, empréstitos, emisión de títulos de deuda que las autorice el Congreso y que se paguen a plazos con los recursos del estado o que sean productos de una restructura.

Hay por su parte en la contabilidad gubernamental establece otro tratamiento a los pasivos, a los propios de su operación y aquellos de los cuales representa una contingencia;

 Los primeros son el pasivo normal de la operación reflejadas en estado de situación financiero y los segundos son acompañamientos que se presenta el calce de este.

Precisamente las las autoridades del estado se refieren a estos últimos a la “cuentas de orden, memorándum o de referencia, que constituyen “supuestos, hipótesis contingencias o eventos pronosticados casi siempre tengan algún fundamento; que el eliminarlo o adicionarlos no representan pago a ingreso alguno en la generalidad de los casos.

A.- Lo cierto o real; es que la deuda reconocida por el Código financiero por la deuda pública de Veracruz era:

Año 2018.-  44 mil 354 millones de pesos* y al año 2023.- 47 mil 228 millones**

Incremento2 mil 874 millones de pesos; en el 2023 no aparece financiamientos de corto plazo

* Cuenta Publica 2028 página 171

** Cuenta Publica 4º trimestre 2023 página 192.

B.- Lo que se maneja por la actual administración:

Cuentas de orden:

1.- Cuenta pública año 2028; 28 mil 506 millones de pesos (página 69).

2.- Cuenta Publica al 4º trimestre 2023; 11 mil 857 millones de pesos

Diferencia: 16 mil 649 millones de pesos de disminución (página 164).

Los primeros son reconocidos y los segundos son de reflexión, corresponden a estudios sujetos a eventos; son menciones no reconocimientos; de acuerdo a los principios de contabilidad generalmente aceptados. Finalmente podemos decir que estas referencias a la disminución de la deuda pública, son de acuerdo a los tiempos políticos que vive Veracruz.

JFA. 31.03.24 sinergiaenpromocion.com

Esta es opinión personal del columnista

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Omar Zúñiga – Los debates

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DE PRIMERA MANO

*Cancelaciones vs democracia

Por Omar Zúñiga

Los debates entre candidatos a puestos de elección popular es un ejercicio que se ha ganado a lo largo de los años en la que aún se considera una joven democracia en nuestro país.

Los debates presidenciales, por ejemplo, generan una gran expectativa por el simple hecho de ver a él y las candidatas reunidos en un solo espacio.

Pero también porque hay un mayor espectro de conocer propuestas y de su desarrollo frente a sus adversarios, su capacidad de argumentación, el esgrima verbal de un buen tribuno, lenguaje corporal, su conocimiento de los temas por supuesto y un largo etcétera, factores todos que permiten conocer más a la persona que busca gobernar un país.

El domingo por cierto, se llevará a cabo el tercer debate entre las candidatas y el candidato, hay que estar pendientes y seguirlo.

Sucede lo mismo a nivel de los gobiernos de los estados, aunque no es igual es lo mismo, pues todas las características mencionadas se trasladan a las entidades, en este caso Veracruz.

Estos elementos permiten tener más información y poder realizar un voto informado.

Por si fuera poco, nuestra joven democracia es cara, y mucho, sin embargo, ha valido la pena; las alternancias son un hecho y literalmente no ha sido gratis, pero es nuestra responsabilidad y también nuestro derecho asistir a las urnas y emitir nuestro voto.

Todo esto viene a cuento porque también los candidatos a diputados, sean federales o locales, están sujetos este derecho que se convierte en obligación.

Al contraste de ideas, de propuestas, de darle a conocer a su electorado lo que tiene pensado instrumentar de llegar al Congreso.

A manera de observación, en administración, cuando los recursos materiales o humanos que se destinan a cumplir un objetivo no cumplen con éste, dejan de ser inversión y se convierten en gasto, ergo, es dinero arrojado al bote de basura.

Pasa lo mismo con nuestros procesos democráticos, el despliegue de recursos humanos y materiales para poder realizar estos ejercicios democráticos es enorme.

Se realiza con ánimo, los viajes prolongados no importan; existe emoción y nerviosismo de cumplir con la expectativa de que todo salga bien, sin errores, cumplir el objetivo, pues, de estar a la altura.

Sin embargo, cuando el objetivo no se cumple, el ánimo se convierte en desidia y la emoción en aburrimiento, pero sobre todo en coraje, de saber que todo el despliegue que se ha hecho, ha sido en vano.

Es decir, que la inversión se convirtió en gasto.

*****

Para documentar el optimismo, el martes pasado 14 de mayo, en la zona norte del estado, casa del distrito 1 de Pánuco, la cabecera distrital más alejada de la capital (a unas 8 horas por tierra), el debate pactado entre los candidatos a diputados al Congreso local tuvo que ser cancelado, así nomás.

Sólo Fernando Molina de FxM confirmó su participación, nadie más, no hay posibilidad de debatir con una persona; como los diálogos, se necesitan al menos dos para poderse concretar.

Pero también ocurrió el miércoles 15 de mayo (Día del Maestro por cierto), en Tantoyuca, donde todo estaba dispuesto para realizar el ansiado cruce de ideas, llegó Víctor Cadena también de FxM, esperando a los demás, cuando finalmente arribó la candidata de MC Yessica Damián, para ponerse el micro, instalarse, hacer prueba de sonido y decir que siempre no, “que si no hay más candidatos, me voy”…, y se fue.

Otro debate cancelado.

Y para chingarla de acabar, este jueves 16 en Tuxpan, tampoco hubo debate, de los cuatro aspirantes que participaron en el sorteo previo, sólo asistió uno, Raúl Alejandro Cobos Salas, de MC.

Despliegue técnico y humano desperdiciados, traducidos en miles de pesos tirados a la basura.

Hay que tener conciencia de todo lo que implica, y los candidatos entender que además de un derecho es también una responsabilidad consigo mismo y también con sus electores; pero también la gran oportunidad de ponerse ante las cámaras y exponer sus ideas, para ellos y ellas, es un foro que es gratis, lo único que les cuesta es prepararse bien, llegar, explicar sus propuestas y debatir con sus adversarios, eso es todo.

Al final deberán hacerlo como diputados, subir a tribuna, exponer sus ideas y confrontar adversarios políticos. Trabajo parlamentario, le dicen (de nada).

Hay que aprovechar pues, los debates organizados por el OPLE Veracruz, aprovechar la enorme inversión que se ha hecho para cumplir con este derecho y obligación democrática.

Como propuesta a los próximos diputados, elevar los debates electorales a rango de ley con grado de obligatoriedad, con una sanción que impida deshacerse del compromiso, incluida la pérdida de su registro como aspirante a un cargo de elección popular.

¡Qué barbaridad!

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Miguel Ángel Cristiani – Maestro de vida

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·       Los maestros que transforman nuestras vidas

·       Alfonso Valencia Ríos maestro de maestros

·       Profesional del periodismo reconocido por todos

Por Miguel Ángel Cristiani G.

Casi todos hemos tenido un maestro, que en algún momento, nos transformó la vida.

Puede ser que no nos hayamos dado cuente en ese momento, pero con el transcurso del tiempo, nos damos cuenta de la importancia que tuvo en nuestra formación.

En nuestro caso, el maestro de vida, fue Alfonso Valencia Ríos, jefe de información del periódico El Dictamen.

En una tarde en el estacionamiento de la Facultad de Periodismo de la UV, nuestra querida amiga y compañera Lucha Gómez Buere -quien nos donaba todos los libros de texto porque ella iba un año adelante- me dijo: vamos flaco -yo era flaco- vamos al Dictamen a ver al maestro Valencia, que me mandó mi mamá a hablar con él.

Así entramos a la redacción del periódico por vez primera.

El maestro amable y cordial como era con todo el mundo, nos dijo: Pasen y siéntense, ya me habló tu mamá Luchita, para que vengas a practicar todos los días. Los espero mañana a las 7 para darles sus órdenes de trabajo.

Al día siguiente, Lucha ya no llegó, pero yo sí, lo hice todos los días durante los años que fui estudiante de periodismo.

Así tuve la fortuna de que -por mera casualidad- el maestro Alfonso Valencia Ríos me adoptara más que como un alumno, como su hijo.

De esa manera, como parte de su equipo, tuve la oportunidad de aprender y practicar las distintas tareas que se llevan a cabo en la redacción de un periódico como lo es el Decano de la Prensa Nacional.

Aprendí del mejor maestro.

Acompañándole todo el tiempo, a las entrevistas en el aeropuerto, cuando llegaba algún funcionario importante de la federación.

El profesionalismo del maestro era reconocido hasta por los presidentes de la república, que en varias ocasiones le ofrecieron que fuera el encargado de comunicación social de la presidencia o incluso le ofrecieron ser el embajador de nuestro país en el extranjero.

Pero el maestro siempre rechazo esas -que para otros- pudiera ser tentadoras ofertas.

Incluso cuando le ofrecieron ser el director del periódico, siempre respondía con orgullo: “yo soy un soldado más de la infantería de los reporteros”.

Otra de las características del maestro, además de su privilegiada memoria, era su capacidad de trabajo, para generar todas las notas y editoriales para los periódicos El Dictamen y su versión vespertina La Tarde.

Su horario comenzaba puntualmente a las 7 de la mañana y terminaba su jornada hasta las 20:00 horas.

Trabajaba todos los días del año, sin descansos ni vacaciones.

Siempre lo recordaré, tecleando la máquina de escribir, que cual si fuera un piano, interpretaba las mejores notas periodísticas.

Este día en el que se celebra a los maestros, yo tengo que recordar a mi querido mentor, que seguramente él si sabia que me estaba formando y transformando mi futuro y mi vida.

Para más información consulta nuestra página https://www.xn--bitacoraspolticas-ovb.com/

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Gilberto Haaz Diez – Xóchitl en el toreo

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Viene Xóchitl Gálvez a cerrar la gira veracruzana, por Pánuco y Tantoyuca, Boca del Rio, territorio panista, y el pueblo mágico más bello del mundo, Orizaba. Aquí llega con las y los candidatos, lo mismo a la gubernatura, Pepe Yunes, que a la senaduría, Miguel Ángel, y de aquellos que van por las diputaciones locales, Carla Canales y Carlos Vida, y los pluri y los que se aparezcan. El evento será magistral. Como en tarde de toros, Xóchitl abarrotará ese Toreo que construyó el ingeniero Luis Gutiérrez Príncipe y debe llevar su nombre. Allí donde se sublimaron los grandes toreros y rejoneadores de México y España, allí donde cortaron orejas y rabos ahora ondearán los pañuelos blancos arengando a Xóchitl a que le meta velocidad como Fórmula Uno y logre llegar a la meta ganando el 2 de junio. Andan algunos pensando en busca de una Alianza, El joven Colosio, que seguro dentro de seis años será candidato presidencial, ha pedido a MC y a Xóchitl que el tercer lugar se sume al segundo, para echar del gobierno de una vez por todas a Morena, por cómo tienen el país, sumido en una desgracia (son palabras de él) y Máynez ya como que medio le está entendiendo, ha replicado que se vaya Alito Moreno y entre Beatriz Paredes en su lugar y ya lo hablarían. Bueno, ahí hay una puerta para una alianza que puede co gobernar el país. Alito ya respondió que sí, que renuncia a la dirigencia y a la candidatura plurinominal.

PARA ESO ME GUSTABAS

Para eso me  gustabas, Marcelo. Sería un decir de uno de sus fans, que vio con más pena que gloria el derrumbe de la figura de Marcelo Ebrard Casaubón, quien venía de gurú de la 4T y de AMLO, porque fue su bombero apagafuegos cuando la primera crisis de los huachicoleros y lo envió a Estados Unidos de comprador de pipas, para mitigar ese huachicol que nunca pudieron con él. Marcelo hacía de todo y sin medida. Desde la secretaria de Relaciones Exteriores apagó fuegos con la gente de Joe Biden, cuando el fentanilo y esas porquerías de drogas, fastidiaban a los americanos y a México lo hacía como el principal productor, cosa que aquí negaban. Iba bien encumbrado. Uno pensaba que AMLO lo llevaría de candidato, era mejor que Sheinbaum y que Xóchitl y que cualquier fosfo naranja que saliera. Un tiempo se habló que había pactado con Dante Delgado y que estaba listo, por si AMLO no lo llamaba, a ser el candidato de MC  a la presidencia. Si eso hubiera (ah los hubiera) sido, hoy Marcelo seguro estaría en una elección dividida, de 33 por ciento por cada candidato. Pero algo le dio miedo. No sé si la furia presidencial, pero se doblegó. Olvido la escuela de dónde venía, la de Manuel Camacho Solís que, cuando Salinas no lo llamó a ser el candidato, entró en rebeldía, cosa que así fue hasta la muerte de Colosio. Ebrard se le cuadró a la Sheinbaum. Quién sabe que le ofrecerían, pero no creo haya nada que valga la pena. Si en seis años espera el tren, ese tren pasará porque llega una nueva generación de políticos, entre ellos el hijo de Colosio. Y apenas Marcelo entró a un restaurante jalisciense y fue abucheado con gritos de “Fuera Morena” y los clásicos: ¡Fuera!. Luego, apareció como chalán de la Brugada, quien busca ser la jefa de gobierno y anunció que llevará a Ebrard como consultor en seguridad. Para eso no me gustabas, Marcelo. Me gustabas para ser otra opción y encabezar con MC o con quién fuera, la presidencia de la Republica, que bien te la merecías y eras el mejor preparado, para Chalán no me gustabas, Marcelo.

Esta es opinión personal del columnista

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